“每年天气变冷，我们就开始担心流浪露宿在外的困难人群。”潘虎林说。2013年10月份，区救助管理工作联席会办公室就启动冬季救助预案，要求街乡和各职能部门做好寒冬救助工作，加大街面主动救助力度，及时护送流浪乞讨未成年人、残疾人、行动不便、露宿街头等生活无着人员到救助站接受救助。

　　自启动冬季救助行动以来，工作人员在长虹桥、京广桥、燕莎桥等人流密集地段以及地铁、井下等重点地段，多次开展救助活动，并确保每天都有一台救助车在街上巡视。截止目前，共救助困难人员70人，免费发放棉被220床、棉衣256件，发放食品方便面20箱。

　　“你在马路中间多危险哪，要有困难就到救助站吧，我们会给予帮助。”朝阳区救助站副站长潘虎林，在燕莎桥东对一个街头乞讨老人关切地询问着。经了解，老人来自徐州，今年63岁。当听到潘虎林问他需不需要棉被、热水，要不要去救助站时，他忙说：“不需要，都有。我不要去救助站。”“如有需求可以打电话求助。”潘虎林送给老人一份救助宣传册后，带领救助队员和志愿者由向东风北桥方向赶去……

　　当天，区救助站的工作人员及30名七彩昀社工事务所志愿者，兵分三路，带上御寒的棉被、姜汤喝开水、方便面等到燕莎桥、京广桥、朝外大街、光华桥等多个地段开展集中救助行动。

　　近年来，朝阳区高度关注流浪乞讨人员救助管理工作，改善救助条件，设置了能一次性容纳200人的救助床位；为来站求助人员及时联系家乡的亲人和返乡事宜；建立救助协调机制，全面落实区、街乡、社区三级救助网络格局拓展救助覆盖面；引入专业社工参与帮助救助工作，为流浪乞讨人员提供专业化、多元化的救助服务。2013年，区救助站共救助人员1153人。

　　随着属地管理原则等措施的贯彻落实，朝阳区的整体救助水平不断提高，目前，街面上的流浪乞讨人员越来越少，但是救助服务越来越人性化。流浪乞讨人员的情况各不相同，部分人不愿求助，有些专业乞讨者还和救助人员玩起了“打游击”，工作人员遇到这种情况，会按照“自愿求助，无偿救助”的原则，送些救助物品和救助宣传册，告知他们求助方式以及乘车路线。“对于不愿接受救助的人们，我们将加大对其关注的力度，了解其动向，提供救助服务。”潘虎林说。（来源：《朝阳报》）