美丽东湖

　　党建核心引领、商务氛围浓厚、文化品牌突出、区域平安祥和、法治服务到位、生态环境优美、人民安居幸福……这不仅是东湖街道“十三五”规划中着力打造的“七彩东湖”品牌工程，更是东湖百姓对如今生活的切实感受。2016年，东湖街道各项工作成效显著，可以说，是东湖各界凝心聚力的过程，也是“七彩东湖”从蓝图变成现实的过程。

安东石油成立非公党委

纪念建党95周年，党员重温入党誓言。

图为红灯记演出，东湖街道为老党员“点放”红色经典样板戏。

　　党建引领、聚焦中心、服务民生、凝聚共识，这是东湖街道贯穿所有工作的始终。硬件上，筹建了众运大厦商务楼宇党建综合服务中心，强化“六站合一”服务功能，建设辐射科技园与产业区的中心党建阵地。打造东湖多领域、全空间地区党建服务阵地，在辖区澳洲康都及果岭里大篷车建立党建服务阵地，同步升级所属7个社区的党建活动园地，形成以众运大厦为中心，以澳洲康都和果岭里大篷车为支撑，各社区党建园地全领域覆盖的党建阵地新格局。软件上，邀请叶青大厦、八十中学等36家党组织代表成立地区党建工作协调委员会，指导7个社区在原有席位制党委委员设置基础上成立了社区党建分会，组织26个“网格化”居民支部建立协作组，在辖区初步形成了共建共管的区域化党建全覆盖格局。重点培育了利一社区“我在你身边——走动式工作法”、望京花园社区退休老党员“读书社”、可视化公司党支部非公企业党建模式等党建品牌和优秀共产党员——“东湖大禹”许秀强。构建信息化工作网络，建立“一网一号三群”网络工作群，不断推动非公企业和社会组织“双覆盖”工作。全年新建立14个非公企业党组织、12个社区社会党组织、1个机关综合党支部。

走动工作总随身携带装备

木北造型免费为居民理发，“我在你身边”了解居民需求，开展多样服务。

发动居民清理周边小广告

    

　　“我在你身边” 走动为居民

　　从2016年8月15日起，东湖辖区利一社区每天都会有一名值班领导带领两名值班居干，从9点到11点穿梭于小区各个角落，他们身穿东湖街道志愿者马甲，与居民打招呼、问冷暖，对社区走访巡查，随时用携带的专用记录本、工具包、办事流程条等，对走动中发现的问题及时记录，每日将汇总情况报相关科室或即刻解决，这就是利一社区的“我在你身边”走动式工作法。走动式工作法在很多社区都有在开展，主要是让社区工作人员深入社区居民群众中，发现问题、解决问题。不过在实行过程中，有的社区不仅没有取得成效，反而增加了社工的工作量，拉开了社区和居民之间的距离。利一社区在工作方式中根据社区的实际情况加入了自创的“社区五诊法”，主要是采用“望”“闻”“问”“切”“行”等五种方式相结合，解决居民难题。针对小区小广告多、环境脏乱差、物业不规范等情况，开展“我在你身边 我的好邻里 我们齐行动”主题活动，成立“一＋1”志愿服务队，成员扩增至100余人，每个星期自发开展清理，活动效果让居民普遍认可。2017年，东湖街道七个社区已全面开展“我在您身边，服务零距离”服务。

　　东湖“好管家” 百姓赢信赖

　　电梯、环境、取暖、治安、停车、缴纳物业费……不少居民都有过与物业产生摩擦的经历。如何才能让业主和物业“相濡以沫”？东湖街道全力打造“好管家”项目。2016年初，街道邀请辖区7个社区、26个住宅项目和30家商务楼宇的物业公司及现有业主委员会；共同致力打造东湖 “好管家”，加快推进社会治理体系建设，提升治理能力，打造“朝阳物业”品牌。

中国书法家协会理事、著名诗人书法家吴震启为好管家书写中国梦

　　东湖“好管家”项目在区房管局的指导下，引进市级物业专家资源，致力打造四个目标：一是规范辖区物业服务企业和公共区域服务单位的行为，加强系统性监督与精细化管理，提升服务品质；二是强化各方主体的参与意识、规则意识、权责一致意识，提高依法、有序、有效参与治理的综合能力；三是培育业主、物业企业建立自治组织，促进其开展自治、自律及协商、交流活动，化解矛盾纠纷，解决治理难题；四是通过多方参与，共治共享，形成特有的和谐宜居文化氛围，从而探索形成社会治理新模式。东湖“好管家”项目推行以来，街道、社区共同梳理应用“降龙十八掌”，即十项约束制约机制和八项扶持激励机制，引入多主体监督，有效提升了物业服务质量；引导规范业主自治行为，避免全体业主利益“被代表”；缓解了小区突出的纠纷矛盾，原来“打”成一片的业主和物业，现在能坐下来好好协商达成共识了；与此同时，辖区培育起了以安得保物业、博雅物业、美丽年华物业等为代表的一批中小物业优秀品牌。法制先行、品牌引领、智慧提升多措并举，为探索小区治理难题，为小区回归稳定和谐开辟了路径。

   

　　青年干部政策研究会 支招地区“急难愁”

     

青年干部政策研究会揭牌

青年干部们研讨社区难题

　　2016年7月8日，东湖地区青年干部政策研究会在街道工委的领导下正式成立，借助街道团工委的平台，把街道35周岁以下的年轻干部和地区有识之士组织在一起，结合东湖地区发展，在理论和实践上为青年干部搭建舞台，让高知青年为地区的发展做出思考和探索，通过实践得到更多认可，获得更好的成长机会，以此强化青年干部主动作为，勇于担当，为街道和地区的发展建设出谋划策，对地区的重点、难点问题提出可行性建议。研究会通过线上互动、线下座谈、研讨交流等形式，为地区发展建设出谋划策，为疑难问题寻求破解方法，开展了“画笔下的东湖”“重走知青路”“新形势下如何促进物业与业主之间互信互惠”“如何精准购买社会组织服务”等一系列课题。

律政灯塔项目签署仪式

　　为贯彻落实党的十八大依法治国的会议精神，东湖街道与北京市北斗鼎铭律师事务所合作开展了“东湖律政——灯塔项目”。街道工作人员和北斗鼎铭律师事务所39名青年执业律师共同对社区法律工作进行分析汇总，结合司法实践并借鉴各地历年出现的社会共性问题，从和谐劳资关系、商事法律事务、知识产权保护、安全生产生活、和谐邻里关系等五个方面的法律问题作为项目开展的方向，基本涵盖了社区内居民生活和企业运作过程中遇到的各方问题。项目组走进400多家企业，对反映集中的劳动合同、劳务派遣、社会保险、工商认定等问题提供法律讲座和法律服务。项目组走进社区，对社区居民关心的婚姻、继承、收养、群租房等热点法律问题开展集中授课和发放普法手册。2016年，律政灯塔项目通过购买服务的方式，聘请专业律师开展上门法律咨询和文书代写，为辖区困难家庭提供优质高效的法律服务。法律服务范围涉及遗产继承、老年人赡养、财产分割、子女抚养等多个方面。

    

　　财务内审自我加压 管理平台全区试点

     

财务内审

　　东湖街道引入内审机构，通过规范审批报销流程、建立健全规章制度、建立财务终审机制、财务人员列席重要决策会议等方式，将内部审计贯穿于办事处全面工作当中。自2013年起采用一内一外的内审工作模式，委托事务所协助完善本单位内部审计工作。3年来，对我单位及二级单位的财政资金收支使用情况进行了2次全面审计检查，对养老服务补贴、工程项目管理等专项工作进行4次有效的专项检查，涉及资金量1.8亿余元。除引入内审机制，街道还对所有涉及财务管理的制度进行了全面的梳理，修订东湖街道财务支出及审批、东湖街道财务稽核与内部牵制等4项制度，新增了东湖街道公务卡管理暂行办法、东湖街道培训费管理办法等18项。并根据东湖财务管理现状，量身定制财务管理平台，作为全区内首家试点单位，通过指标管理、审批结算、数据统计、电子合同四大模块，实现东湖街道财务管理电子化。

东湖街道重新修建辖区地标式建筑，提升居民归属感。

社区开展阳台花园活动，助力建设辖区生态东湖。

许秀强在大雨中将雨篦子上的树叶清理干净。建设生态东湖，无数人为之奋斗，北京市劳模许秀强正是其中代表。

     

　　绿色宜居城 东湖新名片

　　对东湖街道的环境建设而言，初级求“净”，次级求“美”，高级求“品”，终极“亲民”。2014年，东湖街道最后一块荒地完成绿化，从此东湖进入了绿化养护以及绿化升级阶段，“净”对于地区而言已经做到了，追求“美”成为街道重要的工作内容。2015年，东湖街道在社区垂直绿化、企业屋顶绿化、环境景观改造上着力突破，被北京市评为“首都花园式街道”，成为全北京市的收官力作。2016年，东湖街道着重在环境“品”味、“亲民”共享上下功夫，推出了亲情党员活动园地（大篷车）、亲水健身长走步道、亲子邻里互动乐园、亲近自然街景美化提升4个民生建设项目，着力打造高品质绿化项目。此外，东湖街道还将“东湖印”绿化小迷宫建设与原有的“彩虹桥”进行结合，主要为提升居民的归属感和认同感。将移动房车、光伏供电等创新节能措施用于突破建设瓶颈，使居民单位共享发展，是辖区更加生态和谐。如今，在东湖辖区，绿色景观错落有致的分布在各个角落，不经意间，居民就可以发现一个美景，绿色宜居已经成为东湖的又一张名片。

高新产业聚集

物业员工“穿衣”“带帽”学消防，东湖街道为企业物业培训消防知识，做好安全保障工作。

　　在京津冀一体化建设的大背景下，响应疏解非首都功能的总体要求，东湖地区明确产业定位，加大科技企业研发中心以及总部企业的引进，商务东湖的特点不断凸显，已建成商业写字楼24栋（不含大望京），入驻企业中，中央单位15家、世界500强企业及下属公司近30家、总部企业30余家、科研机构400余家，区域产业聚集效应不断发挥作用。地区呈现出高端写字楼多、高端企业多、高端人才多“三高”特点。为更好打通“政企、政社、政政”三方沟通渠道，街道以“两学一做”、“走清建树”为载体，安排处级领导带队，开展“百家企业大走访”，组织辖区企业开展企业服务进社区、企业家座谈会、政策宣讲会等系列活动，统筹各方资源，创新工作方式，强化政、企、社三方联动。成立地区不动产商会，整合地区楼宇资源，在招商引资、税源建设、企业服务等方面拓展思路，探索政府服务企业新方式，提升地区整体营商环境。

　　“五查三谈两拆” 助力疏、减、稳

　　为确保地区实现稳增长，东湖街道大力招商引资，加强重点企业，尤其是高新企业引进，帮助东湖国际待租、六佰本等做好招商引资，做好已引进的美团、中交建设、恒基伟业、致地远望等企业相关税种落地的后续工作。积极设法挖潜创收，配合税务部门完成异地纳税企业的清缴，重点是大房产税企业。经过前期摸排、入户走访、督促检查、对账核实，规范异地纳税房产企业177处，预计可形成税收600余万元。

东湖街道帮拆群租房行动

高层拆违拆除现场

　　在“功能疏解、人口调控”方面，街道始终对低端行业坚持“抓早抓小抓苗头”的原则，将目标主要聚焦在“群租房”、地下空间、无证照经营等方面。落实“以拆减人、以清疏人、以管控人”的工作措施，收获了预期效果。在实行过程中，“五查三谈两拆”以及“四勤四多”工作法收效极其显著。“五查”即通过网格员专查、城管巡查、社区督查、物业自查、天网技查；“三谈”即在发现违法建设后，通过物业履行责任谈、社区围绕安全谈、街道职能部门依据法规谈的形式；“两拆”即自拆和帮拆。“四勤四多”一是勤联动，多统筹；二是勤走访，多沟通；三是勤思考，多创新；四是勤宣传、多指导。经全年统计，东湖地区实有流动人口14838人、外籍人口2898人，调控疏减流动人口2238人；既有违建销账3000平方米，拆除新增违法建设5处，拆除面积355平米，整治普通地下室28处、地下人防5处。

东湖哨兵

东湖哨兵守护辖区安全

　　“东湖哨兵”最初筹建于2013年，早期由12名专职巡防队员构成，主要配合参与东湖街道及东湖派出所开展治安巡逻、交通秩序维护、应急处突、治安巡防等工作。“哨兵”们昼夜巡逻、定点防控、蹲点守候，正是这些身影，让居民们的安全感大幅提升。在“东湖哨兵”和辖区各部门的努力下，2016年的发案率与2015年同期相比下降了20%。万需安为首，“东湖哨兵”优秀的成绩不仅获得了居民的赞扬，更加让街道工委、办事处坚定决心，将其列为地区和谐稳定发展的“基石工程”，并不遗余力地支持队伍建设，统一服装，配齐装备，配备10辆治安巡逻车，建立1个移动警务工作站。经过三年摸索与实践，依托东湖街道“天网”项目，借助监控系统、通信系统以及专业数据库系统的技术保障，“东湖哨兵”广纳地区各类社会力量，由当初的12人逐步扩展成为由企业联防队、安全生产队、社区消防队、治安巡防队、环境应急队、物业协防队、城市管理队等7支队伍以及广大企事业单位、志愿者组成的拥有8000余人力量的专业队伍。

　　“天网”覆盖全东湖 辖区安全更稳固

　　为了更好地提升辖区群众安全感，配合配合街道“疏减稳”、安全保障等各项工作，东湖街道在辖区搭建了覆盖全东湖的“天网”项目，实现辖区全域图像监控系统，实施全空间视频增强智能应用。分成三期开展实施，一期项目即将完成。消除地区视频监控盲区和死角，提高图像系统的整体安全性和容量，提高辖区昆泰酒店、叶青大厦两个重点地域的全空间预警和监控能力，实现全空间视频监控的历史回溯，提高应急响应速度和分析研判效率，强化属地科技创安部门的联动能力，为打击可防性案件提高群众安全感夯实硬件基础。项目建成后，东湖的视频监控突出效果是覆盖更广泛、监控更精准、使用更便捷、交互更聪明。配合“东湖哨兵”在辖区进行巡逻，“天网”系统在空中进行监控，人防、技防充分结合，织出了一张严密包裹着东湖辖区的“安全之网”。

文联成立

街道图书馆成老年居民读书之家

国际获奖音乐老人郑丹在执教社区音乐班

虽然场地有限，但是东湖街道的文体团队还是受到居民的热烈欢迎。

辖区举办中韩围棋赛

　　东湖街道的各种文体队伍已经发展为80余支，越来越多的辖区居民加入到自己喜爱的文体队伍中去。为了更好地提升文体队伍的活动质量，整合辖区内外资源，尽可能吸纳社会组织为居民服务，开展了“百课进社区”“文体骨干培训班”等系列培训教育活动，基本上实现了两个“全覆盖”（文化素养培育全覆盖、综合素质提升全覆盖）。街道成立了文学艺术界联合会，吸纳辖区文化名人和艺术家加入其中，著名相声表演艺术家李金斗等均应邀加入。各文体队伍在2016年参加的16次市区各种比赛中均斩获奖项，彩虹艺术团时装模特队更是获得了“中国美·夕阳红”全国中老年文艺交流大赛金奖、第四届亚太中老年文化艺术节的银奖。在参加市区级各种赛事之余，街道逐步创立自己的特色及品牌赛事。东湖街道成为北京市首个获得青少年升级、升段赛举办资格的街道，并在全区43个街乡率先成立百人执杖健走队，“东湖杯”国际业余围棋邀请赛、东湖国际羽毛球精英邀请赛已连续举办多年，惠及辖区中外体育爱好者近万人，越来越多的国际选手参与到了东湖举办的赛事中来。