基层党组织和在职党员“双报到”是指，单位党组织到所在地区的街（乡）党（工）委进行报到，在职党员回居住地社区（村）党组织报到。根据区委组织部统一安排，全区基层党组织于2018年4月30日前要全部完成报到，朝阳区需要参与报到的在职党员共33900名。“双报到”后，在职党员将积极参与到社区建设和志愿服务中，共同建设和谐美丽家园。

　　和平街：党员“回家”变身社区志愿者

　　回社区报到、扫码注册成为志愿者、为居民提供服务……近日，和平街街道把“双报到”与社区志愿服务工作相结合，党员回家后变身“红色爱心服务连锁超市”志愿者，参与街道“六大行动”推进基层治理，建设和谐美丽家园。

朝阳报通讯员 韩春霖/摄

　　“回社区报到后，我们能做些什么呢？”十九大代表刘美莲到砖角楼社区进行在职党员报到后，向社区工作人员询问。针对刘美莲等一众党员热切为社区服务的意愿，社区工作人员进行了详细的讲解。党员回社区报到后，可以通过扫描二维码，注册成为和平街街道“红色爱心服务连锁超市”的志愿者。在系统内填写个人特长、与发布志愿服务需求进行匹配后，在职党员便可以发挥自身优势，为社区需要帮助的空巢老人、失独老人、特困老人、残疾老人、老模范等五类老人提供力所能及的服务。

朝阳报通讯员 韩春霖/摄

　　“除了对五类老人的志愿服务工作，我们也会根据党员的不同专业和特长开展不同形式的活动。”和平街街道工委副书记张小洁告诉记者。截至目前，已经陆续有47个党组织到和平街街道工委报到，3006名在职党员已到社区报到。各社区还分别建立了“在职党员联系群”微信群，方便社区与在职党员之间的联系和沟通，争取让更多实现“双报到”后的党员注册成为“红色爱心服务连锁超市”的志愿者，积极参与到社区服务的工作中。

　　为了能更好地调动在职党员参与社区服务并加强基层党建，近日和平街街道还正式公布了2018年“六大行动”的39项任务，联动辖区社会单位发挥基层党组织的服务功能。“六大行动”分别以党建、治理、城建城管、民生保障、安全维稳、文化文明为主。通过开展“领航”行动、“聚治”行动、“绣花”行动、“幸福”行动、“平安”行动、“最美”行动，进一步推进基层治理，增强居民认同感。

　　“六大行动”预计从2018年4月持续到年底，驻区单位来自不同行业、不同领域，从国家机关、单位、企业到教育、文化、科研机构共200余家将参与其中，整合各方资源，共同参与社区建设，惠及辖区百姓。

　　太阳宫：党员参与环境整治迎“首秀”

　　找到“家”更要稳住根。为了把报到的党员和组织有效聚合起来，引导他们投身到地区建设中，实现线下“一股劲”，太阳宫地区工委紧密结合近期工作实际，搭建了多种渠道的互动平台。

　　4月20日，在地区开展的环境卫生大扫除日活动中，机关副主任科员以上干部与所包的基层支部首次一起行动，实现了力量下沉，深化丰富“街乡吹哨部门报到”机制内涵。同时，地区以“在职党员报到”为有力契机，探索“让党员回家、让党员爱家、让党员管家”新路径，报到的部分党员和组织在“五治一增”环境标杆乡和“疏解整治促提升”中完成了“首秀”。“在职党员通过卫生清扫日活动，一起集中解决单车乱停、广告乱贴、垃圾乱丢等环境卫生顽疾，不断提升百姓获得感，为建成‘优美宜居’新街区提供支持。”太阳宫地区工委相关负责人表示。

　　在太阳宫地区“同享一片蓝天共建美好家园”2018年义务植树活动中，先期完成报到的6个辖区非公党支部和32名党员，还同地区各界干部群众、主要社会单位代表、30名武警官兵共计200多人一道，在牛王庙村参加义务植树活动。在火热的植树现场，大家并肩奋战，不分你我，一起挥锹抡镐、培土浇水、搬运苗木。短短的半天时间里，通过大家共同努力、连续奋战，共栽下各类树苗2000余株。“双报到，见行动，我们在参加地区环境整治活动中，增强了凝聚力和责任感，今后将进一步结合工作实际，为地区发展贡献智慧和力量。”青年党员李峰说。

　　安贞：“报到”党员社区签承诺

　　“作为在职党员，我愿意自觉主动，亮明党员身份，自愿接受社区党组织和居民群众监督，自愿参与‘朝阳承诺’实践活动；主动建言献策，围绕社区发展、组织建设等提出意见建议；结合自身实际，帮助社区统筹资源，整合力量，打造党建品牌；兼顾个人特长和群众需求，力所能及的服务社区群众，参与社区建设治理。”4月14日，作为安贞街道外馆社区第一个“回社区报到”的党员，朱飞认真的在《安贞街道在职党员回社区“报到”承诺书》上签上了自己的名字，并表示随时等候社区党组织号召。

　　按照安贞街道统一部署，各社区党委在接待报到期间统一印制了《在职党员回社区报到基本情况登记表》和《社区党建工作与居民需求情况介绍》方便党员进行线下填写。既通过掌握基本情况和个人需求，建立报到党员“大数据”；又是通过社区党委向报到在职党员介绍社区基本情况、党建品牌和居民需求，帮助报到党员充分了解社区，更好开展服务。此外，通过倡导“报到”党员自愿签订《回社区“报到”承诺书》，进一步提升党员服务意识，发挥模范作用。

　　安贞街道将不断促进报到党员融入社区、参与治理。按照居住区域，把报到党员纳入所属居民党支部，方便参加双重组织生活，共管互促。同时，构建双向服务机制，依托社区党建工作协调委员会和“吹哨、报到”工作机制，梳理资源清单、需求清单，形成项目清单，方便党员参与认领，进一步发挥党员的先锋模范带头作用。

　　解读：“双报到”

　　1、在职党员职责任务

　　积极报到。在规定时限内完成线上和线下报到工作，亮明党员身份，自觉接受社区（村）党组织和居民群众监督。

　　发挥作用。坚持需求导向，在社区（村）党组织的安排下，充分发挥在职党员个人特长，积极走出家门、走进社区（村），深入群众、听取民意，服务社区（村）、发挥作用。

　　做好记录。在职党员要将发挥作用情况在“党员E 先锋”网络平台的手机端进行实时记录。

　　2、在职党员服务内容

　　带头遵纪守法。在职党员要带头遵纪守法、维护邻里和谐，自觉遵守各类居民公约和村规民约。回社区报到的在职党员，要按时依规交纳物业费、供暖费、停车费等，主动服务社区群众，参与社区建设，维护社区稳定。回村报到的在职党员，要定期走访联系群众、帮扶村民共同致富、维护农村稳定。

　　主动建言献策。在职党员要主动围绕社区（村）发展、组织建设等提出意见建议。在职党员要积极参与建议的实施，帮助社区（村）不断改进工作。

　　积极参加活动。在职党员要主动参加社区（村）的党建活动、公益活动、志愿活动等。要主动参与各类活动的组织筹办，结合实际，帮助社区（村）统筹资源，整合力量，打造活动品牌。

　　开展为民服务。在职党员要立足社区（村）实际，兼顾个人特长和群众需求，充分利用社区党群活动服务中心等活动场地和设施，为群众开展党课宣讲、政策宣传、民事调解、法律援助、扶贫帮困、助残助老、关爱留守儿童、环境治理、家政服务等各类特色服务。要进一步创新和丰富联系服务群众的方式和活动载体，不断增强服务的针对性、实效性。（朝阳报）