小朋友在卫生服务中心抽血

　　步行一刻钟，能到达哪些地方？步行一刻钟，能办哪些事？生活便捷如何实现？宜居的感觉什么样？走在朝阳八里庄任何一个小区里，你都能找到确切的答案。在这里，宜居不仅仅是小区公共场所内的温馨提示、街道两边的安全提示、大屏幕上的活动提示，还是走出家门口用不上15分钟，缴电费、水费、燃气费，买菜、修锁配钥匙，还有看病、医保都能解决。这一切均源于——“一刻钟社区服务圈”。

　　“一刻钟社区服务圈”指的是社区居民从居住地出发步行一刻钟之内可办理日常政务服务，享受到基本的商业、生活、文体娱乐等便民服务。它包括两个方面的内涵：社区居民步行15分钟，能够享受到餐饮、医疗卫生等方面的基本生活服务；另一方面，社区服务站等政府服务平台及时就居民的当面或电话服务申请、咨询事项给予办理或答复。

　　目前，八里庄街道拟建红庙、华堂、青年路三个社区服务圈，力争在2013年年底，实现各社区的覆盖，力争到年底建设一个星级服务圈示范点，各社区全部建有突出自身特色的服务圈。

　　根据居民需求增设服务项目

　　“一刻钟服务圈”的建设，主要以居民的需求为出发点。为此街道以“先调查，后服务”的程序开展工作，在着手打造一刻钟社区服务圈之初便利用14个社区采取上门走访、问卷调查、集体座谈等形式对涉及到居民衣食住行10大类60项内容进行了调查摸底，截至目前走访居民近万人，收回调查问卷9800份，召开座谈会10次，针对85%调查对象的需求，整合地区周边环境，建立了便民菜市场6个，老年餐桌连锁单位15个，社区卫生服务中心2个，临时停车点6个等。

　　另外，街道依托社区服务站、楼宇服务站和便民服务站“三站合一”的服务平台，充分利用辖区内社会组织服务职能和民政部门的九养优惠政策，为辖区内的居民提供老年送餐、美容美发、家政服务、法律咨询、老人托管、学生接送等服务项目，使社区居民不用走出家门就能获取更为丰富化、具体化、人性化、长效化的服务。

　　吸引社会力量扩大服务范围

　　假日阳光助老美发服务队定期走进社区为辖区老人理发、地区律师协会的律师开展的律师定期进社区服务、社区卫生服务中心的流动医疗车进社区为居民免费义诊……

　　在街道和社区的宣传引导下，社区志愿者、社会单位也加入到了“圈子”里，利用自身资源开展服务，丰富生活圈的服务内涵，扩大生活圈的服务范围。

　　八里庄地区云集了华贸中心商务圈、远洋天地商务圈、华堂商务圈、尚街商务圈、莱锦文化创意产业园等9处成规模的商务群落，总建筑面积218万平方米，其中，共有企业3000余家，服务内容涉及到购物、餐饮、维修、金融服务、文化娱乐、医疗卫生等诸多服务项目，社会单位的服务力量具有巨大潜力。为此，街道整合地区资源，建立了楼宇服务站，在为企业提供服务的同时，引导企业将自身的服务融入到一刻钟社区服务圈之中。

　　两次黄牌取消定点资格

　　街道为了规范“一刻钟服务圈”管理，对纳入社区服务圈的公共服务站点，有意进入社区服务圈的商业服务站点、社区社会组织（项目）全部实行资格认证制度，包括申报、认证和退出等机制。

　　进入社区服务圈的服务站点和社会组织应有政府授牌、营业执照、法人登记证书等主体资格，应具备提供服务的基本条件和资质，和街道签订合作协议，按照协议接受统一监督，并悬挂统一配置的定点标识，认定为可信服务站点。服务站点（项目）需接受街道、社区的日常监督，凡因服务态度、服务质量等问题受到居民举报，并已查实的，根据协议酌情给予黄牌警告或取消定点资格（二次黄牌警告）等处理。

　　为了保证认证服务商的服务质量，街道在每个“一刻钟社区服务圈”设立一刻钟社区服务圈认定服务商监督小组，与街道社区服务中心定期对认定服务商的服务效果进行监督回访，不断完善服务体系，提高服务质量，为“一刻钟社区服务圈”的健康运行提供保证。

　　红北社区：建立“助老服务圈”

　　红北社区是超老龄社区，老年人口占社区总人数的27%，为老年人服务，是社区做好服务工作的一项重要内容。为了让辖区的空巢老人、特困老人、重病老人充分感受到社区的温暖，社区成立了“十姐妹助老服务队”。

　　队员当中既有擅长烹饪，会做美味佳肴的“业余厨师”，也有能裁剪会缝制衣服的“巧裁缝”，还有能够陪人聊天，为人们打开心结的“心理医生”…… 她们利用自己的特长为老年人提供服务。

　　除了“十姐妹助老服务队”为老人义务服务以外，北京京盛源酒楼也针对老人和残疾人实行倾斜服务，2011年年初到现在，共接待社区老年人、残疾人12000余人次。

　　很多老人牙口不好，北京京盛源酒楼专门开发适合老年人的菜品，并对行动不便的老年人、残疾人，实行送餐到家服务。

　　华贸社区：打造“餐饮服务圈”

　　华贸中心社区是老旧小区和商品住宅混合社区，一边是低矮平房，一边是高楼林立，如何利用“一刻钟服务圈”满足不同层次居民的需求，是华贸中心社区的严峻课题。经过2年的探索与实践，华贸中心社区打造了“餐饮便利服务圈”特色服务。

　　社区考虑到商品住宅与低矮平房之间的需求差异，社区分别在老区和新区选取信誉优良的商户签订“一刻钟服务圈”服务协议，为两区域居民提供不同消费层次，不同类型的餐饮服务。

　　在老区，社区着重选取中低档餐饮服务商，主要以提供早点、简单就餐服务为主；而在新区，则选取华贸商业街、新光天地等商圈内的中高档餐饮服务商，主要以提供高端、优质餐饮服务为主。

　　远洋社区：建设“安全服务圈”

　　远洋社区根据社区特色，建立了“安全服务圈”。

　　据远洋天地社区工作人员介绍，按照市、区“一刻钟社区服务圈”建设的相关要求，社区针对“一刻钟社区服务项圈”，开展了问卷调查。调查结果显示，社区居民生活条件较好，家庭收入高，对居家安全需求较大。另外，社区老人和孩子比较多，也非常关注身体健康，对社区内休闲场所及健身设施有一定的安全要求。

　　根据居民需求，社区结合“一刻钟服务圈”工作和安全社区创建工作，在社区服务大厅建立了“健康安全角”，展示了居民日常生活中所需要的安全保护物品，如厨房灭火毯、多功能手电筒、应急箱、多用小工具等。

　　此外，在街道的协调下，八里庄社区卫生服务中心还在“健康角”安装了最基本的医疗设备，如电子血压计、身体成份分析仪、超声体检仪等，满足居民日常健康检测。