管理和服务“双轮并转”

酒仙桥街道大山子社区工作人员为辖区老人发放养老助残劵。陈强摄

麦子店街道服务大厅工作人员耐心地为居民讲解政策。宋德法摄

　　朝阳区党的群众路线教育实践活动已经开展两个多月，全区各部门按照“三聚集、三着力、三提高”的要求，紧盯“四风”问题，大力加强整改，取得了初步成效。特别是“窗口”服务和执法单位，突出为民理念，不断细化服务内容，提高服务质量，受到人民群众的普遍认可。本版从一个侧面反映了街道系统服务“窗口”和城管执法改进作风情况，希望能给大家带来有益启示。

　　管理和服务“双轮并转”

　　两次集中暗访，为窗口行业和执法单位提了一个醒儿：我们的一言一行，关系着党群关系、干群关系，关系着党和政府在群众心目中的地位。街道系统围绕“如何让窗口更亮”开展了作风建设大讨论，从自身找差距，进一步提升服务质量。近日，笔者走访了部分街道服务大厅、社区服务站、城管执法现场，群众普遍反映：随着服务“窗口”越来越亮，我们的心不仅被照亮，而且像被春风吹过一样，感到越来越温暖。

　　劲松一区122号楼旁的一个服务网点，修理自行车的丁师傅最近格外高兴。用他的话说，与城管打了19年的“游击”生活终于结束了，现在每天可以踏踏实实地在固定地点修车。

　　丁师傅回忆，以前摆摊修车要躲着城管队的人，怕城管队员处罚。“上个月，城管队员又来到我这小摊，没轰没罚，而是告诉我：摊位可以摆在规定的区域内，保持好周边卫生。不仅如此，队员们还请我去参加‘城管开放日’活动，让我们小商小贩和地区居民、人大代表、政协委员一块到城管队参观，既介绍城管执法规定，又让我们提意见建议。”

　　丁师傅说，城管队还统一为区域的摊位订制了工具车，车侧面喷有醒目的监督电话。现在，他对城管队的服务满意极了，也非常支持、理解他们。

　　与丁师傅一样，在劲松四区405号楼旁的维修点儿修鞋、配钥匙的笪师傅，很满足每天在自己的经营点维修。他说现在每天都有城管的同志来巡查，问我还有什么需求，帮我协调解决难题。

　　过去，小商小贩无序经营，挤占小区出入口、人行道，影响居民出行，造成交通堵塞。如果只简单地抄摊，不仅小商小贩有意见，群众因需求满足不了也不满意，闹得两头不讨好。为解决好服务和管理这两方面问题，劲松城管队坚持“双轮并转”，对修鞋、修自行车、修拉锁配钥匙等服务摊点进行规范，把地区过去70多家小商小贩规范成40家，统一纳入到一刻钟便民服务圈，定点、定人、定制度，要求每个维修点依法文明经营，下班前把周边环境卫生打扫干净。现在不但居民满意，小商小贩也不用再为争地盘打架或因服务纠纷无人管而闹心。

　　查找服务细节“短板”

　　潘家园街道服务大厅一号窗口，工作人员正在热情地为一位居民办理社保卡业务，居民临走时，他还不忘提醒：“刘先生，带好卡，抓紧办理报销手续，免得老人着急，有事给我打电话。”

　　这不是对待熟人，而是对待一名普通群众。刘先生前几天陪86岁的老父亲来这里登记补办社保卡，他在医院花了5万多块钱着急报销。新卡一到，窗口工作人员就马上给刘先生打了电话，于是出现了上面的一幕。

　　对所有人都一样热情，成为这个服务大厅的一条铁律。

　　前几天，一位女同志因手续不全办不了证，听不进去工作人员的解释，还破口大骂。工作人员没有还嘴，忍着委屈把这位女同志送出大厅门，边走边耐心解释。当时的场面，连来办事的居民都看不下去，一位大姐说“咱工作人员真能包容，要是我，早就急眼了。”

　　群众对大厅的服务“非常满意”，客观上增加了不少工作量。但是，街道规定，再忙也要服务好。

　　在群众路线教育实践活动中，潘家园街道服务大厅进一步转变工作作风，提升服务质量，仔细查找服务中没想到、没做到的细节。例如，社保所窗口细化了“延伸服务”12条，包括往区里送医药报销单据，由过去一周一次，改为最长三天送一次；对医保退单随时通知本人，而不是等本人来才告知；办理社保卡原则上15个工作日取卡，现在什么时候卡到就马上通知本人，不让群众跑冤枉路、打盲目电话，等等。

　　“延伸服务”，在社区同样体现。建外街道永安里东社区有户籍人口1000多人，商务楼宇34座、企业3700多家、企业员工6万余人。社区党委在做好地区群众服务的同时，还主动帮助商务楼宇企业和员工解决难题。

　　前几天，SOHO某楼八层一家企业反映楼下一家公司在楼道摆放沙发，一些男员工在此吸烟，影响楼上空气环境，尤其对孕妇员工影响较大，社区居委会和服务站同志马上到现场了解情况，很快协调解决了这一问题。

　　东区9号楼一家企业急招一名行政主管，想发招聘广告，但一是觉得造价高，二是怕聘到的人不知根底，社区服务站站长韩添在走访中了解这一情况后，通过服务企业互助联盟微信平台很快帮助找到了可心的人选。像这样的协助企业招聘员工，仅3月份就有58人。辖区企业老板纷纷表示：“今后社区的事就是我们的事，只要需要我们就尽全力。”