1月6日，中共北京市朝阳区委召开十一届九次全体（扩大）会议。会议认真学习贯彻党的十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话和市委十一届六次全会精神，总结2014年工作，研究部署2015年重点任务。区委书记程连元作区委常委会工作报告，并就做好2015年工作讲话。区委副书记、区长吴桂英主持会议，区人大常委会主任佟克克、区政协主席辛燕琴等领导出席。

　　程连元报告了区委常委会工作。一年来，在市委的正确领导下，区委总揽全局、协调各方，团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察北京重要讲话精神，紧抓机遇、乘势而上、主动作为，圆满完成了全年各项目标任务。

　　一是认真开展党的群众路线教育实践活动，加强党委理论中心组建设，坚持边查边改，大力整治“四风”顽疾，主动担负起党风廉政建设主体责任，支持纪检监察组织转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，党的建设不断加强。

　　二是全面深化改革，成立区委全面深化改革领导小组，深化总体方案设计，明确了全区改革的总体框架、重点任务和相关要求，设立12个专项小组，提高改革的针对性和实效性，积极开展试点工作，增强了区域发展动力。

　　三是落实首都城市战略定位，加强政策聚焦、机制创新、服务联动，扎实做好稳增长、调结构、惠民生、防风险工作，坚决疏解非首都核心功能，主动做好“舍”与“得”的大文章，加速了发展方式的转变。

　　四是推进农村城市化试点，系统破解城市化难题。全面启动“一绿”地区6个城市化试点乡建设，推进21个城乡结合部重点区域棚户区改造项目，完善农村集体“三资”在线监管平台，来广营、黑庄户乡20个村的产权制度改革基本完成。

　　五是全力服务保障APEC会议，推进一流宜居城市建设。围绕“一区九线四周边”，实施环境景观提升等“十大行动”，全面落实清洁空气行动计划，推进燃煤压减、清洁能源建设，基本完成“9942N”水务工程，城乡环境持续改善。

　　六是深化党政群共商共治工程，加强和创新社会治理。出台《关于统筹推进党政群共商共治工作的指导意见（试行）》，形成党委、政府、群众共同协商、共同参与、共同治理的工作机制。探索建设全模式网格化社会服务管理二级闭环系统，健全城市常态化管理机制。

　　报告分析了当前我区面临的发展形势，指出在新常态下，朝阳在生态文明建设、经济发展、农村城市化、城市建设管理、文化建设、社会治理等方面的阶段性特征继续凸显和深化，要把握功能定位、坚持首善标准、持续深化改革、走好群众路线，加快实施“全域CBD”战略，形成以产业升级、方式转型、结构优化为龙头，以城乡统筹、产城融合、协调发展为内容，以梯度布局、有序衔接、优势互补为途径，以城市规划、建设、服务、管理统筹联动为手段，以经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展为目标的城市综合发展体系，正确处理好改革发展稳定关系，推动各项事业不断跃上新水平。

　　程连元部署了2015年全区重点工作。2015年，全区工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话和市委十一届六次全会精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持首都城市战略定位，转方式、明法治、促宜居、强党建、抓廉政，改革攻坚、创新有为，全面完成“十二五”各项任务，为“十三五”发展打好基础、创造条件。

　　新的一年里，区委将重点做好五方面工作。

　　一是围绕首都战略定位，谋划和推动长远发展。科学编制“十三五”发展规划，全面推进改革任务，促进发展提质增效升级，实施文化强区战略，加速农村城市化进程，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把疏解功能、转方式、调结构放在更加重要的位置，切实加大深化改革、创新驱动、破解难题力度，实现新常态下更为稳健的增长。

　　二是贯彻落实依法治国精神，推动区域治理体系现代化。深入落实中央《决定》和市委《意见》精神，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，推进依法治区，深化基层治理，加强依法维稳，依法维护人民权益、维护社会公平正义和安全稳定，促进法治中国首善之区建设，提高区域治理水平。

　　三是立足常态长效，提升宜居建设水平。促进人口资源环境协调发展，保障城市高效运行，坚持源头严防、过程严管、后果严惩、多管齐下，巩固APEC会议服务保障工作成果，实现常态管理，保障改善民生，建设文明有序的城市环境和整洁优美的生态环境。

　　四是注重从严从实，加强和改进党的建设。抓整改，深化活动成果；抓统筹，增强整体功能；强基础，激发组织活力，坚持党要管党、从严治党，把抓好党建作为最大的政绩，围绕顾全大局讲政治、敢于担当重执行、组织基础广覆盖、班子队伍强活力、凝聚群众当核心，进一步夯实党建工作基础，提升党的建设科学化水平。

　　五是狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正氛围。各级党委要自觉担负起政治责任，严格执行区委关于落实“两个责任”的意见，定期向区委和区纪委报告责任落实情况，支持推进纪检监察组织把更多精力放到监督执纪问责上来。

　　会议分组审议了区委常委会工作报告，审议通过了《中共北京市朝阳区委十一届九次全体（扩大）会议决议》。

　　程连元在总结讲话中就贯彻落实全会精神强调三点意见。

　　一要奋发有为，率先作为。今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好各项工作意义重大。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和市委十一届六次全会精神，站在落实首都城市战略定位和造福全区人民的高度加强谋划，牢牢把握“四个必须”工作定位，紧抓深化改革、功能疏解、“一绿”试点、国家文化产业创新实验区建设等重要机遇，破解发展瓶颈、再创发展优势。

　　二要抓实基层，打牢基础。基层是一切工作的落脚点，是落实改革发展稳定任务的责任主体，是社会治理的主阵地，是服务群众的“最后一公里”。必须坚持眼睛向下、重心下移，想基层所想，急基层所急，把抓基层、打基础、强基石、谋长远作为固本之举抓紧抓好。要加强和改进基层党的建设，加强基层领导班子和干部队伍建设，支持和服务基层干事创业。

　　三要从严治党，管出成效。中央、市委、区委党的群众路线教育实践活动总结大会，都要求我们按照党要管党、从严治党的原则和精神，持之以恒地深入推进作风建设常态化、见长效。要严明党的纪律，强化讲政治、顾大局的意识，想问题、办事情、作决策时，站位要高、眼界要宽，同中央、市委、区委保持高度一致；要抓长作风建设，持之以恒整改落实，持续抓好制度建设，走实走稳群众路线；要坚守“两个责任”，进一步深化党要管党、从严治党的认识，强化“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，抓好各项责任落实。

　　程连元还就如何做好年初各项工作提出了具体要求。（朝阳报）