1月13日上午，在庄严的国歌声中，朝阳区第十五届人民代表大会第五次会议开幕。本次会议是在全区人民深入学习贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神和北京市委第四次人大工作会议精神，全面深化改革，全面推进依法治国，更好地推进朝阳科学发展、民生幸福的新形势下召开的一次重要会议。

　　区委书记程连元，区委副书记、区长吴桂英，区人大常委会主任佟克克，区政协主席辛燕琴，区人大常委会原主任王力军和其他大会主席团成员，以及区委、区政府、区政协、区法院、区检察院领导在主席台就坐。

　　本次会议应出席代表439名，因病、因事请假44名，实出席代表395名。

　　吴桂英代表区政府向大会作《政府工作报告》。2014年，朝阳区积极转变发展理念，着力创新工作思路，保持了经济社会持续健康发展的良好局面。预计实现地区生产总值4261亿元，增长7.5%。完成区级财政收入416.4亿元，增长9.6%。预计城乡居民人均收入增长8.6%和9.6%。城镇登记失业率控制在1%以内。万元GDP能耗下降4%左右。

　　在过去的一年里，朝阳区推进重点领域改革，区域发展活力进一步增强，新增亿元以上企业619家，增长155%。着力推进结构调整和功能疏解，提质增效升级迈出坚实步伐，总部经济优势凸显，主导产业贡献进一步提升。积极破解城市化难题，城乡一体化发展取得新成效，第一道绿化隔离地区建设取得突破，6个乡成为全市城市化试点；强化农村“三资”管理，来广营、黑庄户乡20个村的产权制度改革基本完成。坚决治理“城市病”，城市服务管理水平稳步提升，消除环境脏乱点5000余处，新增和改造绿化面积280公顷，平原造林6868亩。持续改善民生，和谐稳定的社会局面进一步巩固，完成290万平方米老旧小区综合整治、685户农宅节能改造。认真开展群众路线教育实践活动，全面加强政府自身建设，严格执行党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”，强化权力运行制约和监督，“四风”问题得到有效遏制。

　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划、谋划“十三五”发展的重要一年。朝阳区将主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持首都城市战略定位，狠抓改革攻坚，力促调整转型，力治生态环境，加强民生保障，实现区域经济持续健康发展、社会和谐稳定。2015年的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，城乡居民人均收入增长7%左右，城镇登记失业率控制在1.5%以内，一般公共预算收入增长7%。

　　新的一年里，朝阳区将深入推进改革创新，处理好政府与市场的关系，协调推进重点领域改革，提高针对性和实效性，进一步激发市场活力和发展动力；将深入推进经济提质增效升级，按照高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化要求，下足“进”的功夫，做好“退”的文章，积极构建“高精尖”经济结构，提高经济发展质量和效益；将深入推进“城市病”治理，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，夯实基层基础，综合施策，多管齐下，坚决打好“城市病”治理攻坚战，努力破解城市发展难题，提升区域生态环境，推动区域可持续发展；将深入推进社会建设和民生改善，健全民生工作体系，强化资源统筹和均衡配置，保障基本，创新机制，促进社会和谐有序；将科学谋划“十三五”时期发展，坚持产业、人口、空间、土地利用和生态规划“五规合一”，切实发挥规划对经济社会发展的龙头作用。

　　报告最后提出，新的一年将深入推进政府自身建设，认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和市委市政府关于法治建设的要求，强化法治思维和法治理念，自觉在法治轨道上开展工作，全力推进依法行政、从严治政、高效理政。

　　吴桂英所作报告赢得了全体代表的热烈掌声。听取报告后，与会代表表决通过了大会选举办法。

　　区政协全体委员，区人民政府职能部门及功能区负责人，区其他有关部门、群团组织负责人及各街、乡行政正职领导列席大会。部分市人大朝阳团代表应邀列席本次会议。（朝阳报）