2012年2月,朝阳区收获了“全国文明城区”之后的又一项沉甸甸的荣誉:“全国双拥模范城”,这已是朝阳区连续第五次获此殊荣;而在6月12日召开的北京市双拥模范城(县)暨双拥模范单位和个人命名表彰大会上,朝阳区也顺利拿下了第五个“北京市双拥模范区”荣誉称号。荣誉加身,得益于朝阳区委、区政府和全区人民心系子弟兵,不断加强拥军优属工作力度;也得益于驻区部队拥政爱民,全力支持地方建设。今天的朝阳,“拥军优属强国防,拥政爱民兴朝阳”绝不仅是一句响亮的口号,更是军政水乳交融、军民鱼水情深,互相支持促发展的真实写照。

　　拥军优属成传统

　　“经过多年的摸索,朝阳区拥军优属已经形成了慰问部队传统化、解决难题制度化、关爱官兵机制化、社会拥军普遍化的双拥工作常态化机制。”区双拥办相关负责人告诉记者。

　　慰问部队传统化。每逢重大节日、新兵来队、老兵退伍、部队执行重大任务等重要时期,区委、区政府都专门组团进行慰问。据统计,近四年来,区级领导慰问部队167次,赠送慰问金和慰问品总价值1590多万元。

　　解决难题制度化。区政府每年都建立折子工程,集中财力、物力为驻区部队办一批好事、实事。四年来,为驻区部队解决战备执勤、军事训练、生活保障等方面的实际问题和困难1580多件,投入资金5630多万元。

　　关爱官兵机制化。从2003年开始,我区积极探索扶助家庭困难驻军官兵的机制。通过实践,形成了基层每年扶助困难官兵办实事工程、建立专门用于解决官兵困难的双拥慈善专项资金、依靠城乡社会救助体系三种解困帮扶模式,保证了官兵遇到特殊困难时,能够及时救助。四年来,全区先后投入资金607.32万元,对驻区4200多名困难官兵进行了救助,使广大官兵切实感受到了“第二故乡”的温暖。

　　社会拥军普遍化。我区积极探索部门拥军、行业拥军、企业拥军、“两新”组织拥军等多种形式,形成了全社会拥军的新局面。我区对驻区部队建设的支持和对广大官兵的关爱,不仅得到部队各级领导和官兵的赞扬,也受到了国家和北京市有关部门的充分肯定和高度评价。

　　我区还全面落实优抚政策,大幅度提高了退役士兵和随军家属自主择业补助标准。统计数据表明,2008年至2011年,我区接收安置军转干部439名、复员士兵和转业士官1819人、随军家属405人,实现了转业干部安置、退伍士兵就业培训服务、随军随调家属就业服务、现役军人子女入学入托四个100%;全区2056名优抚对象的各种待遇全部落实,“三难”问题和特殊困难得到及时解决;朝阳籍现役军人立功受奖奖励标准也大幅度提高。

　　拥军优属,已经成为朝阳区的优良传统。

　　拥政爱民传美名

　　驻区部队子弟兵们在朝阳区委、区政府和百姓的眼中,不是亲人胜似亲人,有着无可替代的作用。

　　他们有爱心。从2010年开始,驻呼家楼街道的武警某部就通过街道了解驻地困难群众情况,并成立了10个“爱心小组”,与困难群众结成帮扶对子,定期到帮扶对象家里帮助打扫卫生、料理家务;建外街道南郎社区开展以“志愿服务进社区,爱心奉献暖邻里”为主题的学雷锋活动,驻地武警战士为居民义务理发;金盏乡残联召开第六次代表大会,消防41中队组成志愿者服务队为残疾人提供周到热情的服务。

　　他们有责任心。在不久前结束的将台地区2012年民兵军事训练工作中,武警某部官兵全力支持。训练历时20天,参训人员包括步兵骨干和应急分队各50人。在这些专业人士的训练下,将台地区的民兵提高了军政素质,提高了训练水平和执行任务的能力;朝阳区是北京市乃至全国重大活动的高频率举办地之一,在各项重大活动的外围安全保障任务中,驻区部队子弟兵从未曾缺席。

　　他们支援地区建设。在全区创建全国文明城区动员大会和迎接全国文明城区测评动员誓师大会上及各街乡召开的动员会、誓师会上,驻区部队官兵都积极参加,并主动请领任务。部队与所在街乡、社区、村积极配合,提高了广大军民参与创建活动的知晓率和支持率;在创建全国文明城区过程中,我区实施了“环境整治活动”,驻区部队出动兵力8200多人次,同驻地干部群众一道植树护绿、清整卫生、美化环境,付出了辛勤劳动。

　　多年来,朝阳驻区部队一直在急难险重任务中发挥突击队作用,在社会公益事业中发挥模范作用,在维护社会治安中发挥卫士作用,在建设世界城市、文明城区创建中发挥排头兵的作用。他们,是拥政爱民的典范。

　　争创双拥“六连冠”

　　手握“全国双拥模范城”五连冠,朝阳人民和驻区部队并没有满足,而是瞄准六连冠的目标,再踏新征程。

　　区双拥办相关负责人告诉记者,为争创新一轮全国双拥模范城,我区进行了周密部署,其核心是完善一个机制,抓好五项工作,推进两项工程。

　　一个机制指的是双拥工作运行机制。为完善这一机制,我区将加强双拥工作的组织领导和双拥工作制度建设,坚持把双拥工作纳入地方经济发展和部队建设总体规划,纳入党政军重要议事日程,纳入党政机关目标绩效管理体系和部队全面建设考核内容;将进一步完善军地协调机制,充分发挥军地有关职能部门的作用,研究出台相关政策,形成双拥工作机制体系;同时将健全完善各级双拥组织机构,发挥双拥工作“党政主导、政府搭台、社会参与、军民同心”的政治优势,着眼服务军地改革的新任务、新要求,使双拥工作不断增强时代感,扩大影响力,提高实效性。

　　五项工作分别是持续抓好以社区、农村和基层连队为基础的双拥工作;以政治的高度,大局的意识做好各项优抚安置政策的落实,持续开展“爱心献功臣”活动;发挥军地优势,积极推进军民融合式发展;创建形式多样、内容丰富的双拥工作品牌,以创建双拥品牌带动双拥工作的创新;持续不断地开展国防教育,提高全民国防意识。

　　两项工程即双拥文化建设工程和社会化拥军工程。其中,为推进社会化拥军工程,我区拟鼓励非公经济组织、新社会组织、社会企事业单位通过共建的形式,参与到双拥工作当中,为接收安置军队转业干部,随军家属提供就业岗位,扩大就业范围。

　　军爱民、民拥军,拥有良好工作基础的朝阳区,对于争创新一轮全国双拥模范城信心百倍。朝阳区的双拥工作,正在谱写新的篇章。