各街道、镇；社会组织及相关单位：

　　为落实北京市、海淀区背街小巷环境精细化整治提升三年（2020-2022）行动计划，根据首都文明委关于深化文明创建工作的部署要求，结合本区实际，现就开展2020年文明商户创建活动的有关事项通知如下。

　　一、活动目标

　　开展以“诚信经营、服务至上、质量过硬”为核心的文明商户创建活动，引导广大商户自觉践行社会主义核心价值观，树立“文明守法、诚信经营”的从业理念，提升文明经营素质，强化社会责任意识，积极参与文明城区创建和背街小巷精细化整治提升，进一步营造文明诚信守法的社会环境，助力海淀区新型城市形态构建。

　　二、组织机构

　　成立海淀区文明商户创建活动领导小组（以下简称领导小组），小组成员包括海淀区委宣传部（文明办）、区城市管理委、区市场监管局、区商务局、区文化和旅游局、中关村科学城综合事务部，负责指导、协调和监督海淀区诚信创建活动的组织实施。办公室设在区委宣传部（文明办），负责活动的组织协调、宣传指导、组织申报、评定审核等日常工作。

　　三、创建对象

　　凡在海淀区注册并经营二年以上的个体工商户和从事商业门店经营活动的企业均可报名参加。

　　四、创建标准

　　（一）守法合规。营业证照齐全，按核准名称、经营范围、场所从事经营活动，在经营场所醒目位置悬挂各类证件。严格遵守国家的各项法律法规，按时按量交纳国家税收，遵守商业道德。

　　（二）诚信经营。坚持明码标价，质价相符，不价外加价；不搞虚假让利、折扣、优惠，杜绝价格欺诈；切实加强对员工的诚信教育，增强员工守法经营和维护消费者权益的意识，受理消费者申诉符合规定，及时纠正和处理经营过程中的违章违规问题。

　　（三）服务至上。不断完善顾客服务制度，公开并履行行业规范以及对消费者的各项服务承诺，有高效的投诉处理机制；实行先行负责制、无障碍退换货，保障售后服务。服务环境一流，服务设施健全，公共卫生间、母婴室、无障碍设施等设施完善。

　　（四）质量过硬。商家要严把商品采购关、仓库保管关、柜台上货关，不以次充好，不掺杂使假，不经销假冒伪劣商品和“三无”商品；严格食品查验，无过期、变质食品，保证消费者购物无风险。

　　（五）环境优良。门前三包责任落实到位，做到门前净化，不店外经营、堆物堆料、乱倒垃圾、违章搭建、张贴散发“小广告”、乱设广告牌，规范设置牌匾标识。经营场所内外环境卫生干净整洁，垃圾分类收集；货(杂)物摆放整齐，商铺装饰美观大方，购物环境良好。

　　（六）文明规范。工作人员严格遵守岗位规范，着装得体、举止端庄、用语文明，主动热性地为顾客提供耐心周到的售前、售中、售后服务。店铺内有明显的禁烟标识，及时劝阻制止店内吸烟行为。自觉履行社会责任，积极参与文明城区建设、背街小巷精细化整治提升工作，广泛宣传展示社会主义核心价值观、诚信建设公益广告。

　　具体标准详见附件《海淀区文明商户考评细则》（附件1）。

　　五、申报方式

　　本次创建活动采取各街镇、系统、行业组织、集团公司推荐和企业自荐两种方式。

　　六、创建程序

　　（一）安排部署（9月上旬）。对2020年海淀区文明商户创建活动进行安排部署。

　　（二）组织推荐（9月中旬）。各街道、园区、行业组织、集团公司对辖区（领域）内商户和企业进行动员发动，择优推荐参评文明商户。拟申报文明商户评选的商户（或企业）填写《2020年海淀区文明商户申报推荐表》（附件2）发送至hdwmshcj@163.com。

　　（三）信用建档（9月下旬）。参与创建的商户（或企业）通过北京市诚信自律公共服务平台（www.bisp.org.cn）进行注册，自主填报相关信用信息，建立企业信用档案，签署信用承诺书，并向社会进行公示，自愿接受社会监督。

　　（四）提交资料（9月下旬）。参与创建的商户（或企业）通过信用档案审核后，对照《海淀区文明商户考评细则》进行自评，并于9月30日前，通过北京市诚信自律公共服务平台完成线上申报材料的提交。

　　（五）组织初评（10月中旬）。根据商户提交资料进行初级筛选，确定100家文明商户候选名单。

　　（六）第三方征信（10月中旬）。委托具有在人民银行备案的征信机构，对100家候选文明商户进行征信服务，依法采集申报商户和企业在各级政府部门、金融信贷、公共服务机构，以及市消费者协会等部门的公共信用记录，并出具征信报告。

　　（七）现场核查（10月下旬）。组织专家对候选文明商户进行现场核查工作，并对照《海淀区文明商户考评细则》进行现场评分（根据新冠疫情影响程度，现场核查可随时调整为线上模式进行）。

　　（八）审核公示（11月下旬）。组织专家进行综合评审，拟定命名名单，并在“海淀文明网”等区属媒体公示5个工作日。

　　（九）命名表彰（11月下旬）。活动领导小组审定命名名单后，创建结果通过“海淀文明网”进行发布，并授予文明商户牌匾。

　　（十）宣传推广（12月）。在命名的文明商户中，不断发掘和树立优秀文明商户典型，总结文明商户创建工作的经验做法，并积极与区属媒体以及新媒体对接，广泛宣传推广，营造海淀区文明经营氛围。

　　七、激励措施

　　（一）将创建结果通过“海淀文明网”等网站进行公示。

　　（二）作为推荐参加“首都文明商户”的先决条件。

　　（三）在海淀区文明商户创建活动中广泛挖掘“文明典型”，通过区属媒体进行宣传报道，积极向市属媒体报送。

　　（四）鼓励街道、园区、行业组织等对所属区域的文明商户加大扶持力度，为其市场宣传、业务拓展、职业发展等提供支持。

　　八、惩戒措施

　　（一）对有弄虚作假、骗取文明商户创建资格的，取消其文明商户称号并在媒体公告，二年内不得再参加此类创评活动。

　　（二）建立动态管理机制，加大对商户的动态管理力度，不定期查询其信用记录。对在本年度内连续出现严重失信行为记录的，撤销其文明商户称号，并将其违诺行为记录纳入“信用海淀”，依法依规对其采取相应的惩戒措施，并向社会公示。

　　（三）加强对文明商户（包括法定代表人）的信用状况的监测与预警，视情节对失信单位和个人实行警告、通报批评、撤销称号等惩戒措施，加强商户文明诚信经营。建立完善投诉举报机制，鼓励社会各界对文明商户违法失信行为进行举报。

　　九、工作要求

　　（一）精心组织。各单位要高度重视，加强领导，充分认识文明商户创建活动的重要意义，把创建工作作为加强“诚信海淀”、“文明海淀”建设，推进全国文明城区创建工作、助力背街小巷精细化整治提升行动的有效抓手，加强组织协调，做好周密部署，按照程序要求、时间要求把最具代表性、示范性的商户推荐上来。

　　（二）广泛宣传。要把宣传工作贯穿推荐、评价、公示、表彰等创建各阶段，通过广泛的宣传，努力营造良好的舆论氛围。使创建活动成为选树优秀文明商户典型、引导激发商户积极投身海淀区文明建设的有效载体。

　　（三）严格把关。严格按照创建条件和规定程序开展创建工作，做到公正、公平、公开。对于在推荐创建中出现的隐瞒事实、弄虚作假的，一经查实，取消其创建资格，并记入信用记录并按照有关规定严肃处理。

　　十、联系方式

　　1.海淀区文明办联系人：韩智敏；联系电话：82468145

　　2.资料报送、申报咨询等技术支持

　　联 系 人：魏 娜 吴安新

　　咨询电话：68701727 68701635 68701631

　　电子邮箱：hdwmshcj@163.com

　　资料报送地址：海淀区紫竹院南路17号院2号楼一层西侧

　　附件：1.海淀区文明商户考评细则

　　　　　2.2020年海淀区文明商户申报推荐表

　　海淀区精神文明建设委员会办公室

　　2020年9月16日