情为民所系，利为民所谋，权为民所用——西城区人力资源和社会保障综合执法队队长张睿嘉在劳动保障监督行政执法第一线，近20年坚守初心，始终如一，在平凡工作中创造非凡。张睿嘉踏遍辖区大小企业，频繁穿梭在建筑工地，用脚步和汗水排忧解难，高效维权。凡人微光，最是闪亮，9月，张睿嘉被评选为2023年第二季度“中国好人榜”敬业奉献好人。此前，今年5月，张睿嘉当选为“2023北京榜样”。
情为民所系，真情服务暖民心
在劳动保障监督行政执法第一线，队长张睿嘉近20年持续探索创新，坚持为民维权，解决群体性讨薪难题。从“被动接单”到“主动上菜”，从“提早一步、往深一步”到“脚下有泥、心里有底”，张睿嘉踏遍辖区大小企业，频繁穿梭在建筑工地，深入农民工身边，规范并助力企业规范用工，办理热线及各类线索700余件，帮助劳动者追回工资上千万元。
“刘先生，这是我的个人手机号，24小时开机，方便您随时联系。”“王女士，根据您说的情况，店面停业关闭，您又没有老板联系方式，确实有难度，但您放心，我们会想尽一切办法，尽最大努力帮助您。”“李先生，您别着急，我们已经在路上了，马上赶过去。”
这一幕幕温暖的场景，勾勒出西城区劳动保障监察队的工作日常，也是张睿嘉带领团队以恪尽职守、担当尽责为劳动者构筑的“保护伞”。
2016年2月2日，监察大队接到警情通报称某工地项目部发生数十名农民工聚集讨薪事件。当天，张睿嘉因发烧请了病假，但考虑到案件涉及人数较多，且春节临近工人返乡在即，他主动放弃休息，迅速从家中前往现场参与处置。经了解，该工程施工过程中存在合同洽商增项，且建设单位未按约定足额支付工程款，导致农民工工资被拖欠。张睿嘉首先安抚农民工的情绪，并承诺：“我是劳动保障监察大队的负责人，欠大伙儿工资的事由我来负责解决，请大家先配合做好工程增量的核算工作。”随后，张睿嘉召集了建设单位、施工总承包单位、劳务分包等单位负责人现场商讨解决方案。张睿嘉耐心地向承包单位和工人解释相关法律法规，阐明利害关系和拖欠工资应负的法律责任，同时引导他们换位思考。在张睿嘉情、理、法的耐心劝说下，施工总承包单位紧急筹集资金，于当日晚上11点，将63万多元劳务费逐一发放到49位农民工的手中。
近20年来，张睿嘉调节的足迹遍布辖区大小企业，频繁穿梭于建筑工地，深入农民工身边普及法律法规、规范企业用工行为、解决劳动纠纷。
利为民所谋，高效维权护权益
从一名普通监察员成长为技术尖兵，从专家型人才再到团队领路人，张睿嘉带领着队伍，探索务实管用的实招、硬招，着力破解劳动者维权难题，突破距离等局限，让“劳有所得”有保障。
2019年，张睿嘉任队长伊始，正赶上北京市“接诉即办”工作深化改革。张睿嘉从窗口服务、维权路径、细化流程标准等方面入手，创新探索更高效的工作机制。张睿嘉带领团队实行7×24小时响应制度，按照快速接单、快速办理、快速反馈的“三快”要求，调整原有工作程序，设置快速处理机制，开通绿色通道，简化流程。同时，实行“一案一册”“每案一档”，案结事清。
在维护劳动者合法权益工作中，为了做到“诉求响应百分百、投诉维权零跑动”，张睿嘉改变以往的单一窗口服务方式，将劳动保障监察业务范围、工作流程、维权二维码等内容挂墙展示，极大地方便了群众维权。同时指导团队遵循“用情感判断是否，用政策度量尺度，用办法探寻路径，用态度影响结果”的工作模式，把劳动纠纷案件往快里办、往实里办、往深里办。在他的带领下，全队交出了一份令群众满意的答卷：2019年以来，办理热线及各类线索13000余件，先后收获感谢信70封，锦旗96面。2020年，综合执法队被西城区接诉即办联席会办公室评为“最美办件集体”。
权为民所用，排忧解难显担当
保障劳动者合法权益、维护辖区和谐劳动关系，对于张睿嘉来说，是初心，更是使命担当。工作近20年，他始终奋战在一线，饱含激情，充分共情，把群众诉求当大事要事，以维护劳动者合法权益为己任。2019年以来，张睿嘉带领团队向上溯源、向下赋能，提升“接诉即办”工作效能，疫情期间创新采取“政策服务包+行政执法”模式，助企纾困；同时走进劳动者身边科普、解读、答疑，并通过“码上服务”等方式助力劳动者维权，探索实践文明执法和温情执法。
一直以来，抓好保障农民工工资支付工作是劳动保障监察工作的重点难题。2020年11月20日，执法队接到12345市民服务热线，反映某餐饮公司拖欠员工两个月工资。接通报后，张睿嘉迅速前往现场处置。经了解，该餐饮公司因疫情导致营业收入骤减，资金周转困难，造成工人工资无法按时发放。张睿嘉先耐心安抚工人情绪，然后和企业负责人深入沟通，耐心解释了劳动保障法律法规，经过近5个小时的反复协调，该餐饮公司负责人于当日22时，将16万多元工资发放到22名工人手里。张睿嘉组织设立了群体性突发事件应急预案，坚持人员到位，责任到位处置模式，注重事后分析事由，总结经验教训，填补管理疏漏。应急预案制度推行以来，劳动保障监察队共计处置群体性讨薪突发事件164起，为3700余名务工人员追发工资3200余万元。
“先送政策后执法”是张睿嘉带领全队的创新探索，取得了强烈的社会反响。张睿嘉说，经过统计梳理，监察队发现疫情期间企业经营压力大导致无法兑现员工待遇问题占比居高。这就要求在维护劳动者利益的同时，还要服务企业，从源头上化解矛盾，实现企业和职工的长期发展和共赢。他带领监察队将涵盖人力社保、金融税费、房租减免等不同方面优惠政策打包送上门，只需扫扫二维码，针对中小微企业缓、减、免、贷等不同维度的政策便可尽在掌握。“政策服务包+行政执法”模式广受好评。2022年12月，单位被授予全国人力资源社会保障系统“优质服务窗口”。
近20年来，张睿嘉勤勤恳恳、兢兢业业，始终保持共产党员全心全意为百姓服务的高尚情操，用自己的实际行动诠释了一名人社工作者、一名一线劳动保障监察员好情操、好形象、好作为。
