社区是城市治理的基本单元,也是生态文明建设的重要一环。金融街街道华嘉社区地处中心城区,既有老旧小区的治理难题,也有新兴商务区带来的流动活力,居民结构多元、诉求多样。2025年,社区在流浪猫治理、文明养犬、人宠和谐共处等方面积累了动物友好社区建设经验。2026年,社区将治理视野从“动物友好”拓展到“全龄共治、环境友好”,以党建引领为核心,以居民需求为导向,依托“未来星环境友好社区项目”资金支持,在“儿童视角切入、议事协商推进、区域共建支撑、全民参与落地”的治理新路上持续探索,调动越来越多力量参与到垃圾分类、绿化美化、低碳生活、儿童参与、老年友好等公共事业中来。
治理特色:一条主线串起多方参与
工作中,社区积极寻找“新杠杆”,将居民特别是青少年引导到治理前台,用“一米视角”发现问题,用议事协商形成共识,用区域共建整合资源。
社区成立了一支由10余名6至14岁青年少年组成的“一米观察团”,下设环境观察、垃圾分类、文明养犬、绿化美化四个小组。孩子们每月开展“社区漫步”,用相机和画笔记录问题;每季度召开儿童议事会,梳理发现、提出建议。树坑裸土、狗粪遗撒、垃圾混投、小区公园休息空间不足……这些问题被孩子们一一发现、反馈。社区据此建立台账,逐项明确责任人和完成时限,形成了环境友好社区建设的第一张“施工图”。
发现问题后,如何推动解决?社区不断健全“社区党委领导、居委会组织、居民主体、多方参与”的议事协商制度,按照“收集议题—确定议题—协商讨论—形成决议—监督反馈”五步法规范推进。树坑裸土治理中,居民代表、物业、园艺专家共同比较方案,最终选择有机覆盖物,既解决了扬尘泥泞问题,又实现了绿化废弃物资源化利用。
社区随后组织青少年、老年居民、党员志愿者、物业人员共同参与,大家分工协作,搬运、拆袋、铺撒、平整。孩子们在劳动中学习园艺知识,老年人发挥经验指导操作。大家不仅为社区创造了一道独特风景,活动过程也成了居民共同的“美好记忆”。宠物公厕建设中,养犬居民与非养犬居民意见一度分歧,经过多轮协商最终确定了“物业保洁+居民自觉维护+大家监督”的管理模式。一次次协商,不仅解决了具体问题,更培育了居民的公共精神。
社区党委持续发挥“轴心”作用,与辖区星巴克门店、物业公司、周边学校和社会组织建立党建联建关系,定期召开联席会议。物业公司在垃圾分类督导、绿化养护等方面承担具体责任;学校为“一米观察团”提供专业指导,社区为学生提供实践基地;社会组织提供垃圾分类培训、有机覆盖物技术指导等专业支撑。各方力量在共同目标下拧成了一股绳。
品牌活动:让环境治理可感可参与
华嘉社区注重把环境治理转化为居民乐于参与的公共活动,重点打造了三个品牌,覆盖不同群体、回应多元需求。
·一米观察团·社区以“一米观察团”为起点,配套建立一套完整的儿童参与体系。环保小课堂和环保实践行主题活动定期开展,环保专家、园艺师受邀为孩子们授课,孩子们还参与垃圾分类宣传、有机覆盖物铺设等实践活动。更重要的是,孩子们提出的意见被纳入社区问题台账和议事协商议程,处理结果在社区公示反馈。当孩子们看到自己发现的问题被解决、自己的建议被采纳时,获得的是真实的成就感,参与公共事务的积极性也被进一步激发。
·白领议事厅·针对辖区白领群体数量大但社区事务参与度不高的问题,社区与星巴克门店合作设立建议征集点,利用午休时间开展“白领议事厅”活动,把社区环境议题带到上班族身边。共享单车停放如何更有序、垃圾分类投放点怎样优化?白领们提出了不少好建议。这种灵活的形式让“工作在社区”的人群也能为“生活在社区”的环境贡献一份力量。
·家园“好友团”·社区将以往共建力量进一步凝聚,不断壮大“家园‘好友团’”队伍。“党员环保先锋队”持续行动,设立“党员责任区”,党员带头参与环境治理。环境整治中,部分居民对垃圾分类、宠物公厕选址有反对意见,党员楼栋长逐户上门沟通,用耐心换取理解。物业公司主动参与,承担垃圾分类督导、绿化修剪补植、宠物公厕保洁等工作。社区则通过议事协商和居民监督,帮助物业发现问题、改进服务,促进良性互动。
共建共治共享:多元主体各尽所长
对不同群体,社区采取差异化动员方式,青少年通过观察团和环保课堂参与,老年人通过园艺活动和志愿服务参与,白领通过建议征集点参与,养犬群体通过文明养犬协会参与。社区还建立了志愿服务积分制,定期评选“环保家庭”“绿色小卫士”,让居民既有荣誉感又有获得感。
一年来,社区环境面貌持续改善:树坑裸土通过有机覆盖物得到有效治理,垃圾分类准确率达到90%以上,宠物粪便污染明显减少,社区绿化景观更加整洁美观。在此过程中,全龄居民参与社区治理的热情持续升温。“一米观察团”成员从10余人发展到带动数十个家庭参与,社区志愿服务注册人数不断增加。回顾探索历程,几条经验值得总结,儿童参与是撬动全民参与的有效支点,议事协商是化解环境矛盾的关键机制,活动载体是激发参与热情的重要抓手,共建共治共享是环境治理的根本方向。在持续的探索中,社区环境治理正逐步从“运动式整治”走向“常态化运行”。