八达岭长城脚下，商铺变身文化广场

图为八达岭长城文化广场周边景观及公共设施效果图

　　编者按：八达岭长城景区滚天沟综合市场位于八达岭长城5A级风景区内，东至长城博物馆，南至燕塞雄关牌楼，西至山脚，北至索道办公楼，占地面积30799.71平方米，涉及112宗非住宅，建筑面积4252平方米。为落实新版北京城市总体规划，加快京津冀一体化和长城文化带建设，提升八达岭长城景区环境品质，让八达岭长城不仅成为世界闻名的旅游胜地，更成为传承长城文化的载体，在区委区政府的领导下，区交通局作为综合协调部门，八达岭镇政府作为搬迁实施主体和八达岭特区办事处、八达岭旅游总公司等相关职能部门共同组建搬迁指挥部，凝心聚力、攻坚克难，圆满完成了八达岭长城景区道路及长城站前文化广场改造项目协议搬迁工作。按照《北京长城国家公园总体规划》中对滚天沟区域功能定位，为最大限度保护文物古迹和周边优美环境，延庆区以“融入自然、隐于山间”为设计理念，对滚天沟区域进行升级改造，迁出内部停车场与商业设施，未来将打造成为集交通集散、休憩游览、文化休闲于一体的独具特色的休闲文化广场，更好地为游客提供舒适便捷的旅游服务。改建后的交通组织，通过增加公交车频次、利用摆渡车单向循环接驳景区游客至滚天沟文化广场、设置合理慢行系统等近距离便捷轻松的方式，满足游客多样化的出行需求，降低景区内的交通压力，提高交通承载力，形成流畅的交通组织。

　　前世

　　历次整治，告别城下叫卖声

　　八达岭特区办事处于1981年经北京市人民政府批准成立，是延庆区人民政府的派出机构、自收自支事业单位，主要职责是保护八达岭—十三陵风景名胜区（延庆部分）70.1平方公里范围内的文物古迹和风景，管理辖区内的游览事项。

　　由于历史原因，一些个体商贩长期云集于八达岭长城及周边，相继开办了照相馆、茶摊、餐厅、面包房等各种商业摊点，仅长城上的商业摊点就达30多个。密集的商业网点不仅对文物古迹造成了破坏，同时，商贩嘈杂的叫卖声也影响游客游览长城的兴致。

　　为恢复长城历史原貌，2007年，延庆县重点对八达岭长城景区商业网点实施改造，对文物保护区内的商业、服务业设施实施迁移，这些在长城及周边生存了30多年的商业摊点于2007年全部拆除。至此，游客登八达岭长城再也听不到商贩喧杂的叫卖声了，八达岭长城上彻底告别了商业，恢复长城古朴、自然的风貌。此外，“北门锁钥”附近200米范围内的61家商业摊点也全部拆除，并改造为西门外广场，进行地面铺装和绿化并布置景观小品。为妥善安置拆迁商户，景区管理办公用房被改造为商业用房，用于部分商户迁移，形成一定规模的旅游商业服务区。

　　除了浓厚的商业气息与八达岭长城格格不入，长期以来，机动车穿行八达岭长城景区也是令人头疼的一件大事。

　　自1958年正式开放以来，八达岭长城一直饱受机动车穿行之苦。京西北主干道S216线公路恰好从八达岭长城“北门锁钥”和“居庸外镇”两座关城门洞穿过。机动车辆频繁进出，对八达岭关城的两座城门洞造成了严重破坏。随着2011年8月30日八达岭过境线正式通车，得以置换了横穿景区S216线公路的交通功能，同年9月1日起，八达岭长城景区实行S216线滚天沟口至熊乐园路段封闭区域内禁止机动车穿行。半个多世纪以来，机动车穿行长城关城门洞的历史就此终结，也彻底优化解决了长期以来困扰八达岭长城文物安全、旅游安全和环境保护三大难题。

　　2015年，为提升景区环境，营造文化氛围，对距离“北门锁钥”200米左右的西门外广场区进行了改造，以立体浮雕的形式展现长城的历史文化，游客可以通过800平方米的文化墙感受长城文化，体验更加新颖、壮观、舒展的视觉享受。

　　今生

　　文化广场蕴含长城文化

　　2016年，《北京市“十三五”时期加强全国文化中心建设规划》的发展格局中提到“发挥京津冀地域相近、文脉相亲的地缘优势，统筹推动长城文化带、运河文化带、西山文化带建设，实现历史文化遗产连片、成线整体保护”，将“推进长城文化带、西山文化带、大运河文化带的保护利用”列入了主要任务。八达岭特区办事处以风景名胜区规划为指导，落实文物保护及长城文化带建设相关要求，继续推进八达岭长城景区二期封闭管理工作。

　　2017年，八达岭长城文化广场改造项目正式启动，计划对滚天沟区域进行综合环境整治，打造一处集交通集散、休憩游览、文化休闲于一体的文化区域，为北京长城文化带建设打造新的景观节点，为八达岭景区从旅游为主转向文化为主创造基础条件。在滚天沟内商业设施清退搬迁完成后，八达岭特区办事处作为实施主体，将对滚天沟区域环境进行改造提升，打造为八达岭长城文化广场。

　　此次改造的目标是通过生态和文化的双重修复，打造一个交通、文化、生态、服务的有机融合的广场。改造中，将结合实际情况减少沟内硬化面积，增加绿植面积；减少地上建筑面积，增加文化元素，从而达到修复生态本底，提升文化内涵的目的。同时，与京张高铁八达岭长城站有机结合，打造以高铁枢纽与八达岭长城入口为核心，集生态游憩、交通集散、文化展示于一体的长城主体文化广场。

　　在生态游憩方面，打造一处由自然山水延伸而成的公园景观，将生态水系引入广场空间，采用“动”“静”结合的形式，将长城景观逐步与自然景观相融合。通过广场的硬化铺装，草地、灌木等生态景观，浅水及小型山水景观的交叉融合，打造一处生态“绿廊”，为景观空间提供绿化生态功能的同时，辅助其交通功能，将“景观”“建筑”恰当融会。

　　在交通组织方面，拟将现状公交场站作为延庆至八达岭景区公交车的终点站，乘客自此换乘景区内部接驳车辆进入景区或到达滚天沟乘坐京张高铁。景区内部交通则是采用旅游观光车以单向循环的形式实现核心区与外部交通的接驳。同时，在接驳区间内设置慢行系统，满足游客多样的出行需求。此种交通组织模式，旨在避免行人及机动车混行，降低安全隐患，限制机动车驶入景区，更好地保护景区内自然及文物资源。

　　在文化展示方面，拟将沟内文化墙的展示与中国长城博物馆的展示有机结合，多形式、多角度、多载体地展示长城的历史沿革及文化内涵。

　　理念

　　融入自然 隐于山间

　　本次改造运用生态修复文化修补的“城市双修”理念，“融入自然、隐于山间”，对滚天沟的生态环境进行修复性改造，用再生态的理念，修复被破坏的自然环境和地形地貌，改善风景区的生态环境质量；同时，用更新织补的理念，清退拆除沟内商业设施，修复城市设施、空间环境、景观风貌，提升特色和活力。

　　所谓生态修复，就是结合地域特点，打造台地草坪等生态景观小品，并结合滚天沟作为山洪冲刷出来的自然排水沟这一地貌特点，在沟内增加蓄水池并设置水景，达到雨水循环利用的效果。而文化修补方面，则是借助长城特有元素，结合现代科技及艺术手法，将长城文化、妫川文化及铁路文化通过文化墙的形式进行展览展示。

　　管理

　　严格保护 永续利用

　　后续的工作将继续以风景名胜区规划为指导，遵循“保护先行，适度利用；资源整合，均衡发展；形象树立，品牌打造；功能明确，布局得当；近远结合，分步实施”的原则，按照“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的方针，以“切实保护长城本体及防御体系的真实性和规划区生态景观环境完整性的基础上，整合风景资源、控制建设强度、引导景观风貌、完善基础设施、合理化交通和游览体系、均衡规划区发展，诠释中华民族精神与象征的世界级文化遗产，实现规划区的可持续性发展”为目标，为规划区内的保护、传承、利用夯实有力基础。

　　始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，区内新增建筑遵循宜藏不宜露、宜散不宜聚、宜低不宜高、宜淡不宜浓、宜中不宜洋的原则。做好文保工作的同时，还将更加注重长城文化的深入挖掘与展示，将八达岭长城景区从单纯的旅游景区转变为长城文化的重要载体，努力打造新时期首都文化传承与生态安全的重要屏障。（延庆报）