如果说主干道是城市的“面子”，那么背街小巷就是城市的“里子”。一座城市的底蕴足不足，气质好不好，要看“面子”工程，更要见“里子”功夫。只有内外兼修，表里如一，才能真正契合全国文明城区的创建初衷。

　　2017年，延庆区正式启动背街小巷环境整治提升工作并将其列入区级重点实事工程，按照“十无一创建”的标准，用三年时间对114条背街小巷进行美颜提质，打造了恒安二条、莲花街、功德巷等一批精品街巷，群众的日常出行与宜居程度得到了明显改善。

　　精心雕琢 融入情怀 寻常巷陌换新颜

饭店招牌整齐有序

　　最近，恒安二条附近的居民都能真切感受到这里的巨变。早在几年前，这条街号称延庆的“小簋街”，集聚了不少餐馆，环境脏乱，道路坑洼，路灯昏暗，垃圾随处可见，是一条典型的脏乱街。如今，整齐划一的交通标线、停车位，引导着车辆有序行驶、停放。街北面的墙上独具老北京特色的壁画，似乎在向人们讲述着这里曾经古朴的生产经营方式，切薯干、卖豆汁、戗菜刀……绿柳掩映下，一幅幅栩栩如生的画面像一部部时光机器，带着人们追忆童年趣事。“这面墙上的彩绘特别精致，每次看总能让我想起小时候的情境，温馨又怀旧。”家住香水园街道恒安社区的刘大妈道出了众多邻里的心声。更让居民欣喜的是，街边的一块空地被开辟成一座具有现代风格的口袋公园，健身区，纳凉区，儿童嬉戏区一应俱全，休闲处，尽是黄发垂髫怡然自乐的风景。

　　与此同时，延庆还将背街小巷的改造过程变成对街区文化内涵的挖掘过程，打造了一批有特色、有韵味的街巷，想看仿古的市井情景请到商业东街，想品有趣的冬奥文化请到国润东街，想嗅庄严厚重的学院气息请到新兴三区入口路，诚信主题、红色主题、绿色主题层出不穷，昔日的寻常巷陌化作文明纽带，一街一景、一巷一品，总有一条街巷能抵至内心柔软的地方，唤起你独有的记忆……

　　三年来，延庆区通过开展违法建设、广告牌匾、开墙打洞专项治理，拆除违建1.33万平方米，治理开墙打洞110处，新建口袋公园6个，绿化美化面积23万平方米，改造后的街巷自内而外焕发出新的生机和活力。

　　民之所望 施政所向 打通最后一公里

功德巷

　　背街小巷，改的是基础，赢的是民心。延庆区在背街小巷改造的同时坚持问政于民、问需于民，从市民最关心最迫切的问题入手，将市民的期盼融入民生项目中，将政府的关怀送到群众的心坎里。

　　功德巷，西至妫水南街，东至湖南小区，全长100余米，有着30多年的历史。巷内住着区民政局的离退休干部，均已过耄耋之年。这条小巷因年代久远，存在着墙体老旧、路面破损、下水不通等闹心问题。“一到大雨天，路面的积水就变成河直接流进家里来了，我们这些老人腿脚不利落，根本出不去，只能坐在窗前看‘海’。”提起过去，附近居民田大爷一脸愁容。

　　2017年，延庆区将功德巷列入街巷整治名录，小巷里的居民看到了希望。虽然下水管道改造不在背街小巷工作内容当中，但是面对居民的呼声和企盼，政府部门本着人性化的原则调来挖掘机对地下水管道进行了重新改造。眼看着家门口的路面平了、墙面净了、出行更方便了，田大爷激动得写下一副对联送给政府：“上联：背街小巷整如新，下联：知足知福谢党恩，横批：好事做到家！”

　　考虑到功德巷毗邻的光荣院里住着不少德高望重的抗战老兵，延庆区还将功德巷两侧的院墙做成红色文化主题墙，一张张怀旧照片，一段段精彩故事记录着英雄的光辉岁月，也提醒着后来人勿忘过去，珍惜今天。

　　整治背街小巷是老百姓家门口的工程，延庆区以人为本，先后组织召开座谈会12次，对群众反映强烈的路面坑洼、停车难、公共设施不完善等问题逐一解决，共修复老旧破损路面21万平方米，增设机动车停车场5处，安装果皮箱1369个，座椅276个，真正把背街小巷整治工程打造成为服务群众“最后一公里”的品质工程、满意工程。

　　集思广益 共治共享 管好小巷为大家

莲花街

　　建设到位，更要管理到位。作为街巷长的子目录，小巷管家在街巷精细化管理过程中发挥着金钥匙的作用，是街巷长制的进一步下沉和延伸。

　　41岁的马里是百泉街道湖南社区的居委会主任，也是莲花街的小巷管家。“小巷管家需要做的更多是倾听民意，及时反馈，真正帮居民解决问题。”2017年，莲花街被纳入背街小巷环境整治，借此机会，马里多次走访居民，收集意见。有人反映，路旁的杨树年头太久，高大、没型又遮光，遇大风天气还会掉干树枝，存在安全隐患；还有人反映，来小区吃早点的人比较多，上班早高峰经常会因车辆乱停造成交通拥堵，苦不堪言。这些，马里一一记在心里，多方协调，在整治过程中，将杨树换成了秀气美观的千头椿，在路两侧施划了整齐的交通标线、停车位，墙上还绘制了气势恢宏的妫川八景图。此外，原来占用公共走廊空间的8家避风阁也被顺利拆除，统一了墙体和广告牌匾。隐患消除了，秩序规范了，街巷漂亮了，楼宇可以自由呼吸，居民的心情也舒畅了，莲花街经过三年的蜕变，由最初的脏乱街变成了网红打卡地。

　　除履行好“每日巡、经常访、随手做、实时报、及时记”等日常“小管家”的职责之外，作为社区的“大管家”，马里研究更深的是整个社区的大发展、大融合。为此，他带领社区“两委”班子成立了小巷管家管委会，形成街巷长与小巷管家相互补充、相互配合的管理模式。同时，结合议事协商机制，让居民主动参与到背街小巷文明创建中来，自觉维护小巷环境治理成果，真正实现“达标、精治、维护”的目的。

　　“以前的街巷因为权责不明，管理上一直存在空白。现在每条街都有明确的小巷管家，大到社区环境，小到邻里纠纷都会有人问有人管，真是找到家的感觉了。”湖南社区的史先生说。

　　为巩固背街小巷的治理成果，延庆区的每条街巷成立了专业管理队伍和综合执法队伍，设立街巷长96名，小巷管家390名，处理占道经营、乱堆乱放等环境问题3.7万个，形成了齐抓共管的工作格局。

　　守得初心不改，奋斗永无穷期。目前，2020年—2022年新一轮的背街小巷环境精细化整治提升工作已经拉开帷幕，87条街巷将会持续改造升级，以崭新的面貌承载梦想，呈现魅力，扮靓延庆，为创城攻坚增添动力，彰显底气，写下浓墨重彩的一笔！ （延庆报）