中国在改革不断深化的进程中，无论是经济领域，还是社会领域，尤其涉及到区域、组织和个人的切身利益，都可能是一种“刮骨疗毒”似的剧烈阵痛，这是众所周知，也是需要全社会形成高度共识、有效落实的必然过程。

　　比如在“北京疏解非首都功能”进程中，必然要伤害一些利益集团和个人的切身利益，这就是刮骨疗毒一般的切肤之痛，由此带来的极度不适应需要消解；一些多年形成半官方性质的行业协会与政府职能部门脱钩、剥离，实行“自谋生路而独立核算”，挂、靠吃财政政策饭已然行不通，这也是一种刮骨疗毒一般的切肤之痛，毫无疑问，这仍然需要大量消解……尤其后者，其最终结果，可能一些社会职能重叠的行业协会，实现资源整合后的合并重组；一些对社会发展起积极推动作用不大又没有什么生存活力的，要么被相关协会兼并，要么被自然淘汰出局。那些以崭新面孔得以存续的行业协会，根据其职能特点与能力，有可能形成通过政府依法向相关行业协会“购买服务”，而行业协会则按照市场运作方式以及法律职责规定，其服务职能与效益不断落实到位，实现其服务政府和社会的积极价值，以最终达到类似于习近平总书记关于政、商关系既“亲”又“清”那种合作共赢关系重要论述所要达到的目的。

　　那么，这“刮骨疗毒”之阵痛如何被有效消解？应当成为全社会都来广泛关注和深入探讨的重要课题。

　　首先，解决一个思想意识和观念问题。新中国发展到一定阶段，尤其到了改革开放时期，突然由过去“以阶级斗争为纲”转变为“以经济建设为中心”的仓促性和准备不足性，一些领域急需为经济建设服务，成立了一些半官半民性的行业协会，确实在经济发展中起到过一定促进作用，但也为机构臃肿、效益不高埋下了隐患。深化改革，就是要做到轻装前进，以实现经济和社会效益最大化，一些生命力不强的行业协会就成为阻碍因素，需要实现“瘦身”，以关、停、并、转，进而实现新的效益飞跃。

　　其次，解决一个“撸袖加油干”的实干问题。观念只要彻底转变，接下来就是一个妥善安置、有效落实，这“动真格”更是剧烈阵痛，难度可想而知，但其突出利好效益也是可想而知的。

　　再其次，解决一个建立健全体制机制保障问题。无论转变观念，还是有效实施，都离不开科学性、可操作性而有效性俱佳的制度机制做保障，这是毫无疑问的，也是依法执政的突出表现。

　　我们坚信，只要我们有觉悟责任、有勇气耐心、有阳光心态，有智慧能力，有健全而严格的法规制度落实机制，就一定能够也应该能够跨过这道坎儿，义无反顾地闯出改革深水区。如果这样，我们面前就可能是一片明媚温暖的“艳阳天”，当然要务必汲取前些年企业改革偏差等的经验教训，避免走一些不必要的弯路。（远航寒梅）