2017年2月23日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京视察。习近平总书记强调，北京城市大，要解决的问题有很多，要探索构建超大城市治理体系，这也是国家治理体系和治理能力现代化对北京提出的要求。城市管理要像绣花一样精细。越是超大城市，管理越要精细。背街小巷是最能体现精细化管理水平的，城市管理要向街巷胡同延伸。人民城市人民建、人民管，光靠政府力量不够。北京有自己的好传统，如“朝阳群众”、“西城大妈”，哪里多一些红袖章，哪里就多一份安全、多一份安心。

　　习近平总书记的这段话，为北京城市精细化治理指明了方向。北京是超级大都市，2100多万人口，600多万辆机动车，如此超级“巨无霸”，想要管理好，治理好，并打造国际化大都市，困难重重，问题如山中央出题，北京市市委、市政府要答题，但是仅仅依靠政府“单打独斗”是无法真正意义上提升城市治理现代化水平的，因为要构建超级大城市治理体系，必须立足我国国情，坚持以人为本的治理理念，发动人民群众参与到城市治理体系当中，调动和激发人民群众的主人翁意识，最终实现治理体系和治理能力现代化的全面提升。那么北京是如何落实该项工作，顺利完成中央的答卷呢？

　　治理“面子”更治理“里子”。如果把北京城比作城市治理的“面子”，那背街小巷就是城市治理工作的“里子”，疏解整治促提升专项行动以来，密密麻麻地高空线网不见了；老胡同里的私搭乱建、开墙破洞的违法行为被制止；游街商贩通过产业输出逐渐离开北京城了；老北京的味道回来了，古都厚重地文化底蕴和历史古迹得以完好保存。加之《首都核心区背街小巷环境整治提升三年行动方案》提出，从2017年起，利用3年时间，对核心区背街小巷进行集中全面整治提升，打造“环境优美、文明有序”的街巷胡同。让城市治理的“里子”，光鲜亮丽起来，人民群众的获得感、幸福感、安全感与日俱增。

　　治理“垃圾分类”是城市精细化管理的“重要细节”。市委书记蔡奇指出，垃圾分类是城市精细化管理的重要细节。北京要建成国际化大都市，自然要与国际化接轨，自然要在生态、低碳、环保上树立标杆和示范。建立垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系建设，是北京这座城市发展的必然要求。庞大的生活垃圾需要从“分类”环节开始，餐厨垃圾，建筑垃圾，有害垃圾，其它垃圾等，要分门别类，分类收集；不仅要从示范上鼓励和提倡市民主动参与，积极配合，率先垂范；还要从法律的层面制定相应的奖惩制度，引导市民依法依归，主动对垃圾分类，实现垃圾可循环利用成为可能，最大限度避免资源浪费，逐渐形成低碳环保可循环利用的生产生活方式。

　　分级治理，网格管控，有效提升城市网格化管理水平。整治背街小巷的任务也是一把尺子，量出的是北京精细化管理城市的决心和能力。但是也有人担心，背街小巷治理是不是一阵风，刮过之后又回“死灰复燃”回到老样子。这就要求城市化治理要常抓不懈，建立健全完善的监管体系。建立责任明确管理体系，是持续开展城市化治理体系和治理能力现代化的必然要求，北京率先形成市、区、街道（乡镇）三级网格化管理体系建设。“上管天下管地，中间管空气，还管网格和绿地。”街巷长管理体系的延伸，让“管”字延伸到城市治理的各个角落，北京城市治理，以人民为中心，就要依靠人民，信任人民，让人民群众发挥能动性。将“朝阳群众”、“西城大妈”等这些知名的群众自发性团队，纳入到城市治理体系当中，发挥群众的智慧，群众的能力，共同治理“城市病”，共同管理背街小巷；共同享受城市治理带来的便利与文明，和谐与幸福。（野草）