生态保护:延庆的“生命线”
发表时间: 2017-11-06 来源: 延庆报

  习近平总书记在十九大报告中指出:坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。

  “生态文明建设功在当代、利在千秋。”作为首都生态涵养区,几十年来,延庆始终把增强生态涵养功能放在第一位,把生态保护作为“生命线”,扛起涵养首都乃至京津冀生态这一重大政治责任。从消灭荒滩、保护家园,到人民造林“大会战”,再到平原造林,在一代代延庆人的不懈努力下,曾经的秃岭荒山变成了今天的一座座青山。

  党的十九大报告中指出:“要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”今天的延庆,将深入落实十九大精神,秉承数十年延续的生态保护理念,持续做好生态环境保护,打造首都生态文明建设的“金名片”。

  今年10月11日,小雪掺杂在飞雨中,降落妫川大地。延庆区局部地区迎来雨夹雪天气,“海坨戴雪”景观在这个时节再度上演。这一天,野鸭湖国家湿地公园内远眺海坨戴雪,近看雁鸭欢唱,鸥鹭共舞,景色分外迷人。游客们一边拍照,一边兴奋地为这里优美的生态环境点赞。

  方春是野鸭湖国家湿地公园的一名鸟类监测者。从2005年起开始监测工作至今,他见证了野鸭湖生态环境的一步步改善。“我亲眼看着这片湿地越来越大,物种越来越丰富。”从2005年到2017年,野鸭湖湿地面积累计修复了两万多亩。因为湿地环境的改善,这里的鸟儿从247种增加到312种,十年间增加了65种。“现在鸟儿一年比一年多,天儿一天比一天蓝。”方春说。一晃已经12年了,方春每天研究鸟类生活习性,记录鸟类监测数据,对鸟类特殊的爱一天比一天深厚。在这片被人们称为鸟类天堂的地方,他是当之无愧的守护者。“我通过听、看,就能准确估测出一百五六十种常见鸟类。”方春骄傲地说。

  湿地被称为“地球之肾”,是物种贮存、气候调节不可替代的一种生态系统。野鸭湖湿地是北京地区面积最大、湿地类型最多、生物多样性最丰富、生态系统最稳定的湿地,是首都西北的生态安全屏障。从上个世纪九十年代缺水严重、植被退化、库区污染、“鸟”迹罕至到现在水草丰茂、沙鸥翔集、风光宜人、游客络绎不绝,野鸭湖将湿地保护、恢复和重建工作与延庆生态文明建设紧密结合起来,取得了生态效益、经济效益和社会效益的高度统一,为首都北京的湿地保护与合理利用提供了典型样本,成为美丽延庆生态文明建设的生动范例。

  水,与我们每个人的生命息息相关。以前的延庆长期干旱,30万亩农田没有灌溉水源。1970年,延庆县委发出“全县人民总动员,团结治水同心干”的号召,浩浩荡荡的水利大军开赴工地。他们亲手搭建工棚、支锅做饭;亲手研造工具、自制炸药,开始建设延庆最大的水利工程——白河堡水库。

  1983年,白河堡水库建成,实现了几辈人“引水入川”的梦想。今天的白河堡水库被誉为“燕山天池”,是北京市第五大水库,北纳河北省云州水库之水,东输密云水库、西补官厅水库、南调十三陵水库,是沟通潮白河、永定河、北运河三大水系的跨流域调水枢纽工程。

  为了保护水源水质、涵养水库上游生态,加强库区水环境管护,白河堡水库管理处与赤城县建立了水污染防治联防体系,实施了上游水源保护工程,建立了库区水环境管护体系,水源水质得到了有效保护,白河堡水库至今仍保持着地表二类水体标准,是北京市不可或缺的城市生活用水水源地之一。

  如果说白河堡水库是延庆东北的一颗明珠,妫河则是城中的玉带。然而,多年未清淤,妫河底泥堆积,对水质产生了巨大影响。但妫河清淤改造耗资甚巨,是个大工程。延庆下定决心,于今年6月26日正式启动妫河清淤工程,先后清理淤泥13.3万立方米,并利用清理出的淤泥在河道两侧堆砌浅水湾,在浅水湾栽植荷花、芦苇等各类水生植物。

  保护地表水,更要保护地下水。我区在全市率先启动了地下水饮用水源地土壤监测,还对37家加油站进行防渗漏改造,去年已经完成11家,剩下的26家也将在今年全部完成。

  生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。延庆市民对此感受最深的就是时时刻刻都要呼吸的空气。为了让市民呼吸到更新鲜的空气,延庆进行着大刀阔斧的改革。

  2011年3月,延庆在全北京市最早投入运营50辆纯电动出租车。开了10多年出租车的张师傅放弃了燃油出租车,改开纯电动出租车。今年年初,他又换上了新型的电动出租车。“现在,开纯电动出租车比燃油出租车轻省多了,零排放没有污染,政府的政策力度又非常大,公司给上‘五险一金’,每月还有保底工资。”张师傅感到非常满意。

  纯电动出租车投入运营是延庆积极推进新能源和可再生能源示范区建设的重要一步,更形成了辐射示范效应,最终推动“绿色北京”行动计划任务全面落实。截至目前,我区共有150辆纯电动出租车。今年,我区计划引进105辆纯电动公交车,目前第一批55辆车已经到位,并于今年8月开始在Y10、Y41、Y45线路投入运营,计划年底完成剩余50辆纯电动公交车的引进工作。新能源汽车数量在延庆将会不断增长。

  延庆要想守护住绿水青山、蓝天白云,更需久久为功。

  作为北京西北门户和生态涵养区,保护生态、对破坏生态环境的行为形成震慑,也是重中之重。大气污染防治,尤其是移动污染源的管控迫在眉睫。作为进京通道之一,延庆怎么守好首都的西北大门?区环保局自主研发了智能遥测监管筛查识别系统,投用后,车不停驶,10秒内遥感设备就能监测出机动车排放是否超标。

  多年来,延庆注重生态环境保护,并作出了很多有益的探索。

  随着我区自然生态环境逐年改善,山区、水库、河流等区域的野生动物种类和数量明显增多。野猪、野兔损害农民庄稼、苗木和猛禽叼食家禽等事件时有发生。为了协调保护野生动物与维护当地群众合法利益的关系,2009年1月20日,市政府第26次常委会审议通过《北京市重点保护陆生野生动物造成损失补偿办法》,我区从2009年开始实行这项政策。每年,我区为受损农民发放的补偿款都在50万元左右。据悉,2016年,我区全年野生动物损害共涉及11个乡镇,118个行政村,1337户,造成农作物损失564.2亩,约30万公斤。野生动物损害家禽家畜比较突出,共造成损害家禽家畜2212只,主要为柴鸡、羊、鹅、兔子,共发放补偿金额45万元。今年年底,农业部门又将按时把2017年的补偿款发放到受损农民手中。

  2010年10月,延庆区“第一个吃螃蟹”,在全市率先成立了环境审判庭,以刑事、民事、行政“三合一”的案件审理模式对涉及环境保护案件进行专属审理。2016年,环境资源审判庭正式运行办案,并于当年公开开庭审理了首例涉农环境污染案件。

  今天的延庆,从建国初期森林覆盖率不足7%发展到了林木绿化率70%以上。空气质量连续十五年位列全市前三,其间十年名列第一。今年9月,延庆还被环保部授予首批国家生态文明建设示范区称号,是北京市唯一入选的区。

  延庆的优势在生态,潜力在生态,希望也在生态,这是延庆用几十年的时间验证的真理。党的十九大报告中指出:“要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。”今后,延庆将始终坚持生态涵养功能定位,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,以优良生态环境为底色,以绿水青山为主题,以世园冬奥为助力,扑下身子真抓实干,以拼搏为美,向行动致敬,拧紧干事创业的发条,坚持一张蓝图绘到底,把延庆打造成为首都生态文明建设最靓丽的一张“金名片”。

  数说金名片

  ◆林木绿化率从建国初期不足7%达到70.95%。

  ◆森林覆盖率从20世纪80年代不足30%提高到58.41%。

  ◆截至2017年9月底,延庆区PM2.5平均浓度为51微克/立方米,同比下降7.3%,在北京市名列前茅。

  ◆生态清洁小流域综合治理354平方公里。

  ◆中小河道疏浚治理62.7公里。

  ◆城市绿化覆盖率达到64.39%,人均绿地48.1平方米,人均公园绿地42.33平方米。

  ◆全区现有自然保护区9个,总面积55078公顷,占区域总面积的27.6%。

  ◆2015年以来,加快推进农村散煤清洁化,41个村完成了煤改清洁能源,目前,仍有82个村正在实施改造,实现农村地区减煤11.73万吨。

  ◆全区建有小张家口和永宁2座垃圾卫生填埋场,处理能力250吨/天,2013年至2016年共填埋垃圾24.26万吨,全区生活垃圾无害化处理率达99%以上,城镇达到100%。

  

责任编辑: 刘晓洋
待完善

主办单位:北京市延庆区精神文明建设委员会办公室  技术支持:首都文明网工作组
E-Mail:yqxwmbcjk@163.com Telephone number:86 - 010 - 69140012
ICP 备案序号:京ICP备 06033490号