走出家门用不上15分钟，缴费、买菜、修锁配钥匙……甚至是看病、养老都能解决。这一切均源于朝阳区精心打造的“一刻钟社区服务圈”。截至2014年底，全区共建设“一刻钟社区服务圈”199个，实现了社区服务的广泛覆盖。如今，这些服务圈不断向着特色、连锁的方向发展，让居民在家门口就能享受到高品质的便利服务。

　　特色服务圈受欢迎

　　“自从社区成立‘阳光杏林工社’以来，为我们上了岁数腿脚不方便的老人可解决了一个大难题……”安贞街道安华西里一区居民黎树贤说。

　　黎阿姨所说的“阳光杏林工社”就是安贞街道去年推出的走动式医疗网络社区服务。针对区域内老龄化社区较多，老人看病不方便等问题，安贞街道以安华里社区为试点，划分医疗网络，每个网格都有对应的医疗服务团队，每个团队由专家、护士、预防保健员、社工、大学生义工组成。除了给居民免费看病、开方外，坐诊专家还给看病的居民建立居民健康档案，进行家庭医生式签约服务。对于社区内的低保困难家庭，便民诊室还会免费送药。专家团队每周下社区巡诊，针对不同病情的居民上门问诊。

　　如今，安贞街道根据百姓就医分布的实际情况，配置医疗资源，六个居委会每个都有统一的医疗配置，包括一个社区卫生服务中心和两个社区卫生服务站。并与安贞医院、中日医院建立了医联体，为社区居民提供老年病、常见病、多发病的住院、康复等医疗服务，把医疗服务送进百姓家门。

　　在朝阳区，类似的特色服务圈越来越多。八里庄、和平街街道结合辖区养老资源的实际，积极开展“孝亲老人，幸福久久”为老服务项目，街道办事处出资改造社区为老服务设施，促成了社区养老服务商和社区卫生服务中心联手，从衣、食、行、医、娱、购、居、护等九个方面着手，为实现“不让一位老人被遗忘”的社区养老目标作了探索；望京街道针对辖区外籍人员多的实际，建立外籍人员服务站，安排专人和社区志愿者提供以服务外籍人生活、工作为主要内容的便民服务活动，形成了以服务外籍人口为主要内容的睦邻友好服务圈……特色服务商圈的出现，让“一刻钟服务圈”的服务愈发贴合百姓的需求。

　　优胜劣汰严把质量关

　　截至2014年底，全区共建设“一刻钟社区服务圈”199个，实现了社区服务的广泛覆盖。在数量变多的同时，对质量的要求，却从没放松过。

　　2014年，麦子店社区综合服务平台中的签约服务商数量首次出现不增反降的现象，服务商数量由最高时的320家缩减到了目前的280家，这源于街道社区综合服务平台对服务商的严格要求。

　　麦子店辖区企业经过审核加入街道“一刻钟社区服务圈”后，街道社区服务中心定期会对服务商进行培训，聘请专业人员针对不同服务项目进行培训，而且一支由社区居民组成的义务监督员队伍，会对服务商的服务质量进行评分，发现服务商存在破坏辖区环境、服务态度不好，服务质量差等问题，要求其限期整改，情况并无改善的，或在热线派单中产生了3次有效投诉，且服务商不及时处理的，街道社区服务中心将与其解约，将其淘汰出“一刻钟社区服圈”。

　　在八里庄街道，所有的“一刻钟服务站点”（项目）需接受街道、社区的日常监督，凡因服务态度、服务质量等问题受到居民举报，并已查实的，根据协议酌情给予黄牌警告或取消定点资格（两次黄牌警告即可取消资格）等处理。为了保证认证服务商的服务质量，八里庄街道还在每个“一刻钟社区服务圈”设立一刻钟社区服务圈认定服务商监督小组，与街道社区服务中心定期对认定服务商的服务效果进行监督回访，不断完善服务体系，提高服务质量，为“一刻钟社区服务圈”的健康运行提供保证。

　　连锁企业优化服务品质

　　为提高服务商圈的质量，朝阳区不断鼓励品牌连锁经营企业参与社区商业建设，到社区设立超市、便利店、餐饮店、洗衣店、美容美发等各类便民、利民的网点。同时采取收购、兼并、直营连锁或特许加盟等方式整合分散的社区商业资源，改造提升现有社区内的小型门店，实现专业化、规范化、标准化经营。

　　对于居民特别关心的“菜篮子”，朝阳区研究出台了《朝阳区“菜篮子”工程建设专项扶持资金管理暂行办法》，鼓励区内弘朝伟业、京客隆等有一定市场基础、连锁化水平较高的经营企业，通过创建蔬菜供应自主品牌，不断扩大经营规模，充分发挥主渠道作用。同时，积极吸引首农集团、永清清源、181等优质外埠企业来我区连锁化发展蔬菜零售业务，并结合居民新的消费需求，扩大销售品种，不断提升“菜篮子”工程建设品质。

　　朝阳区还大力推广以直营直供为主的蔬菜流通新模式，引导企业不断深化“农超对接”“农餐对接”“农社对接”等蔬菜流通新模式，2014年，新建、改造各类蔬菜零售终端47家。鼓励企业不断丰富和完善便民服务功能，增加便民服务项目，特别是在宅送服务、订购服务、商务服务等方面加大推进力度。（朝阳报）