朝阳区高碑店乡高井村的白家楼，原先是村庄，而今变成了小区。变美了的，是村容村貌；没变的，是村民的欢声笑语。白家楼村自实行村庄社区化后，不仅居住条件得到了巨大改观，更告别了以往令人担忧的治安环境。高井村党总支、村委会通过加强对村民的管理、升级物防技防设施和开展惠民服务等举措，把安全平安带进了小区，使群众的安全感与日俱增。

　　“一户一档”加强对户主管理

　　近日，记者来到了白家楼小区，老远就看到了门前立着的“无证车辆禁止入内”的标识，两名保安站得笔直，目光炯炯。据高井村综治办工作人员张槟介绍，今年上半年，为了巩固小区巡防力量，特意将警务工作站也搬了进来，方便“三站两室”集中办公。

　　“目前小区的流动人口有一千余人，占到了总数的一半以上。”张槟说，“即便如此，每一个流动人口的信息也能很快找到。”流管站工作人员看出了记者的疑惑，随即打开了橱柜，里面整整齐齐码放的蓝色档案夹映入眼帘。

　　“我们实施了‘一户一档’资料管理模式，做到了‘村不漏户，户不漏人’。每一户居住的流动人员信息都清晰在册。”工作人员介绍，在此基础上，小区还加强了对户主的管理，坚持“谁出租谁负责”的原则，确保责任到户。“对于出租房屋的流动人口及房东，村里还会经常开展宣传培训，提高租赁双方懂法、知法、守法的自觉性。”

　　巡逻网24小时监控保平安

　　就在几天前，家住1区94号楼的李大妈在遛弯时发现，几个骑着摩托车的人在小区东南角聚集。“那时候都快11点了，我担心有什么危险，就准备回到家给值班室打电话。”令李兰萍没想到的是，还没半分钟，两名巡逻的保安就骑车来到东南角，经劝告后，几个年轻人离开了。

　　原来，高井村对原有图像信息管理平台进行了完善和维护，并新安装了49个红外线探头，确保夜间也可以正常工作。小区保安正是通过红外线探头，才观察到了异常情况。不仅如此，白家楼小区通过基层干部包片、安保联动、突发应急等机制，24小时监控，做到了排查、预防、管理的“三到位”。

　　惠民服务让居民乐享成果

　　值得一提的是，高井村作为全市首个“医药费二次报销”的农村地区，医药费报销政策覆盖了八成以上村民，包括本村农民、农转居人员及其子女、超转老人、政策性转居人员、夫妻双方为农民的子女以及取得“一小”医保卡的儿童等。

　　据了解，高井村患有慢性病、常年吃药的老人数量不少，医药费的负担一直是村民们关心的热点问题。为此，高井党总支、村委会经过一年的调研，最终制定了医药费二次报销政策。村委会工作人员介绍，医药费二次报销的最高比例可达70%，切实为村民们减轻了负担。“多项惠民政策让咱老百姓的日子更舒心了，真真切切体会到了从农民到居民转变后的幸福感。”高井村的刘桂芹大妈高兴地说。

　　组织居民建立文体队伍

　　为提高村民的文化素质，高井村定期对村民开展素质教育，并邀请讲师讲解村民较为关心的土地纠纷、赡养纠纷、村务公开和如何维权等方面的法律知识，以一个个真实案例向村民宣传。家住3区99号楼刘玉春是每次讲座的“忠实粉丝”，“这种讲座对老年人在平时生活中很有帮助，老师们讲得很生动，很多典型案例到现在还记忆犹新。”

　　把村民组织起来，开展有意义的文化活动，也是高井村日常工作中较为重要的一项。以前每个村庄里都会有文体特长的爱好者，唱歌、跳舞、书画、武术、剪纸等无不涉足。村庄社区化后，白家楼积极组建了多支文体队伍，不断营造良好的小区氛围。“如今，只要是村民自愿上报的兴趣小组，白家楼村都会给予鼓励，并有计划地安排他们出村交流、展示和表演。”（朝阳报）