“之前注册登记，需要填写多张表格，在多个部门之间反复递交材料，费时费力，现在在一个窗口提交一份材料就能完成，方便了很多。”在区行政服务大厅办理内资企业设立登记的冯女士，在办理完业务后说。 

　　这样的便利得益于“一口受理、多证联办”服务的推出。自2014年朝阳区行政服务中心推出这项业务以来，朝阳区域的内资企业及分支机构新设立登记时，只要在该窗口办理，四个工作日后，就可以一次性领取相关证件，高效、便捷的审批服务受到办事人的好评。 

　　去年以来，朝阳区简化审批事项，通过取消47个区级行政审批事项，压缩125个事项审批时限等方式，提高了行政服务效率，各区级服务窗口、街乡服务大厅也纷纷推出了符合自身特点，提高办事效率的措施，向百姓提供优质的公共服务。 

　　压缩审批事项规范政府信息公开

　　2014年以来，朝阳区实行了“先照后证”“一口受理、多证联办”等审批服务，取消了47个区级行政审批事项，压缩了125个事项审批时限，提高了办事效率。通过修改完善《朝阳区政府信息公开综合服务窗口服务规则》、编制《北京市朝阳区政府信息公开指南》，公示全区所有政府信息公开工作机构的联系方式，为群众提供更为人性化、便捷化的服务。

　　据了解，之前企业在新设立登记时，在材料齐全的情况下可能需要一个礼拜的时间，而且一些材料需要在几个部门间重复提交，在“一口受理、多证联办”审批服务推出后，办事效率提高了，时间提速了，内容精简了，环节也相应地减少了。在窗口对企业申请受理完成后，企业提交材料开始在质监、税务、统计、工商、公安等部门进行内部流转审批，在规定时限内办理印章刻制、组织机构代码证、税务登记证等工作并进行封存，待领取日向企业发放。

　　在审批流程精简的同时，朝阳区还压缩了事项审批时限。开凿机井、取水许可、生产建设项目水土保持设施竣工验收等事项审批时限由法定的20天压缩到15天，工程建设项目招标方案审核由法定的15天压缩至7天，125个事项审批时限压缩后，提高了部门办事效率，也让办事人省去了等候的时间。

　　区级服务窗口简化流程提高效能

　　提高行政服务效能，最关键在提升窗口服务。为了给百姓提供优质服务，区级服务大厅和各部门专业窗口，根据自身的特点推出了一系列提高行政审批效能，简化办事流程的服务。

　　2014年1月，朝阳区成立行政服务中心，负责组织区政府部门对行政许可事项实行集中受理和统一办理，对投资项目进行审批服务，对进驻大厅的跨部门审批事项和重大事项的协调会审、连审等工作。中心成立后，启动了区行政服务大厅的信息化管理平台和预约叫号系统开发，对区行政服务大厅网络、电话集成系统、电子监控、窗口LED显示屏等硬件设施进行升级改造，对服务窗口网速进行扩容，提高了审批和服务效率。部门专业窗口则通过建立网上审批系统、优化办事流程、完善审批制度等举措，大大提高了行政审批效能。

　　2014年8月底，朝阳文化网的网上审批系统进入试运行阶段，包括营业性演出许可和电影放映设立两项内容。区文化委审批科科长刘秀敏介绍说，“实施网上审批后，不仅我们的‘客户’省去了来回跑腿的麻烦，我们的审批工作也比过去方便、快捷了。”

　　针对审批项目繁多，程序复杂的现状，区文化委审批科还认真梳理了各项行政审批事项办事流程，并印制新的办事指南，供办事人取阅。此外，适时调整工作方式，加强审批各个环节无缝衔接。“比如，出版物网上销售相关材料的审批，以前是必须材料齐了，才能办，现在可以‘先办理、后补交’，这就节省了时间。”刘秀敏介绍说。

　　街乡服务单位便民措施接地气

　　2014年，按照区委教育实践活动总体部署，各街乡窗口单位按照区有关部门提出的具体工作规范，从服务环境、服务行为、执法行为、服务规范等方面，提升为民服务效能。

　　各街乡的公共服务大厅、社区服务站纷纷从百姓需求和细节问题入手，推出各种便捷服务。建外街道为民服务大厅，采取“小办公大服务”的理念，集合了对外服务窗口大全，有保障房、计生、税务等28个窗口，减少群众奔波之苦，并在大厅新设置一台便民查询电脑，办事人员可自助查询所办事项的办理流程及详细的填表说明。

　　三间房乡地区为民服务大厅针对规范服务等方面定期开展专项培训，不断提高工作人员整体素养。同时做到了办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办结结果公开，实行首问责任制度，让办事人在办起事来清楚明白，也更加安心放心。

　　作为距离居民最近的服务站点，社区服务站也充分发挥了便民的作用。在朝外街道吉祥里社区服务站内，配置的小帮手服务器，方便居民缴纳话费、煤气费、水费等，设置了一米线，只要居民跨入一米线，工作人员就会主动上前服务，有效节省了居民窗口问询的时间。（朝阳报）