“规范停车不乱放，消防要道要通畅，装修施工不扰民，建筑垃圾及时倒……”这几天，朝阳公园社区1、2号楼楼院的居民正忙着讨论文明公约的条文。朗朗上口的文明公约说的都是社区里的事，而作者也是普通的社区居民——朝阳区麦子店朝阳公园社区赵素清。

　　说起这文明公约的拟定，不得不提麦子店街道在各社区建起的楼院议事会。

　　2014年10月，麦子店街道在5个社区全面组建楼院议事会，把党政群共商共治的触角延伸到楼院，通过最小的自治单元，发动居民民主决策楼院中的大事小情。

　　朝阳公园社区组建了几个楼院议事会，赵素清所在的1号楼和相邻的2号楼作为一个楼院也成立了楼院议事会。在社区的引导下，楼院发动群众自行解决身边出现的堆物堆料等问题，同时楼院与产权单位、物业单位、其他社会单位之间也逐步形成了良性互动，多元主体共同参与楼院自治。

　　为了促进楼院自治工作深入开展，麦子店街道提出由社区引导楼院各方订立楼院自治公约，将楼院自治的权责、自治开展的流程、参与各方的权利义务以公约的形式加以规范。

　　赵素清年轻时在单位做过宣传工作，有一定的文字功底，社区就把1、2号楼楼院起草文明公约的任务交给了她。

　　“刚开始，我还寻思着，写这个有用吗？可没想到，大家还都挺支持的！”在社区里住了十来年的赵素清，对楼院里的情况了然于心，她结合实际情况，把文明养犬、垃圾分类、孝亲敬老等都编制了文明公约。别看这公约短短十八句，这也是费了一番心思的，赵素清说：“这公约内容必须是大家够得着的，能执行的，已经做得很好的，我们就没必要写进来了，做不到的大家也不会遵守。”草拟的公约一成稿，赵素清就马上拿到议事会上和大家探讨。

　　议事代表们也对此表现出极高的热情，纷纷提出了自己的修改意见。1号楼的党支部书记赵玉泉就提出“不养家禽与家畜”这一句的问题，“狗算不算家畜？鸽子算不算家禽？这个好像不好界定，是不是得再商量商量。”

　　而物业代表更是觉得公约的制定对今后开展工作方便了很多，“像‘院内不要乱搭建，楼内不要乱烧烤’这些痼疾顽症都写进了公约，对居民肯定会形成很好的约束，我们很支持！”

　　“只有院里的居民认可了，觉得这公约可行，落实起来才有约束力。”赵素清说，文明公约还要进一步征集居民意见，进行反复修改，直到全体通过才会执行。

　　至于如何把这份公约真正落实下去，或许还是一个比较长的过程，但赵素清却充满信心。“我们会在楼院里张贴宣传，再组织居民学习了解，让大家记住公约内容，形成自觉的实践，然后互相监督。”赵素清说，现在还有人提议把文明公约谱成曲，方便居民传唱落实。“如果到一定阶段，大家执行得很好了，我们还会根据情况再制定新的公约，这样循序渐进，通过我们的公约，提高居民的素质，培养良好的习惯，使我们的楼院越来越好。”

　　“针对每个楼院的自身特色制订公约，建立以楼院公约为核心的各项规章制度，可以在很大程度上促进楼院议事自治。”麦子店街道相关负责人介绍说，目前，枣北、霞光里、枣南等社区的不少楼院都在进行自治公约的拟定工作，各楼院将结合自身实际，制定相对完善的自治公约，以广泛的参与过程为基础，使居民和社会单位认同公约，遵守公约，使公约具备引导、约束楼院居民和社会单位的实际效力，真正推动楼院自治。（朝阳报）