执行庭庭长展示系统研发后的信息录入成果。朝阳报记者 张天一 摄

　　朝阳法院执行庭每年要受理近1.2万件案子，接待近1.6万人次，处理8万个文书。繁重的工作量一方面让执行法官的不堪重负，一方面也让申请人焦头烂额，“执行难”的问题日益凸显。

　　面对如此难题，朝阳法院执行庭多措并举，自2015年以来，不仅“苦练内功”还“寻求外援”，让“执行难”变得不再那么难。

　　资源整合“解放”法官

　　提到原先给当事人送达文书的过程，执行一庭庭长殷兵感慨万千。

　　每个法官手里都握着好几个需要“查、冻、扣”的案子，为了寻找被执行人的财产，需要到各地的工商、出入境、房管所等等地方核实信息。这其中有很大的几率，办案人员会碰到一起，造成资源的浪费。

　　鉴于此，每当这周有哪位法官需要去哪里办什么业务，都会提前跟内勤打个招呼。内勤会将需要裁定的文书及相关事项安排妥当，交给一个法官处理。

　　“原先为了查失信被执行人的财产，有可能两个法官都要去密云的房管所，这一去可能就是一天，但现在一个人就都办了。”

　　除了人员上的整合，对于给当事人双方寄送的执行通知书也是一个麻烦事。“最开始包括通知书上的地址、账号、姓名及各种信息都需要法官手写。”殷兵说，每周光写这些材料就得用上2天时间。

　　鉴于此，执行庭研究出了一套录入系统，只要内勤将关键信息输入，系统便会自动找到对应内容，极大提高了执行信息的录入工作质量。

　　不予配合强制执行

　　“在执行调查中，被执行人以各种理由推诿，不配合执行工作的情景十分常见。”殷兵回忆，就在2015年，一家健身房由于拖欠员工工资被告上法庭，法院核实无误后健身房依旧没有任何表态。

　　为了让当事人得知事件的进展，执行庭在案件的各个阶段都会为其发送短信通知。“接手案件时，我们会告知当事人主审法官是谁。在案件进行中，我们会发送执行风险短信，让其做好心理准备。”殷兵解释，并不是所有案件都能让失信被执行人“吐”出钱财，“我们能做的只是积极作为，尽可能多的寻找线索。”

　　最终，人民法院决定对健身房采取搜查、拘留以及纳入失信被执行人等强制措施。在法律的强大威慑力下，被执行人在拘留期间联系其家属朋友，其后数天内在人民法院的组织协调下与申请人多次协商，最终双方才达成和解并履行完毕。

　　殷兵表示，对拒不履行生效判决、恶意逃债、暴力抗法的案件，执行庭将依法采取强制财产报告、加大财产调查、追究刑事责任、协调公安部门进行网上追拘、失信曝光等有力措施予以严厉打击；对暴力阻碍执行、恶意逃债的被执行人移送公安机关立案侦查或依法采取司法拘留措施。

　　让大数据在网上跑

　　每个申请人都希望能追回财产，然后法官查找财产的能力却是有限的。“光靠法院单一力量肯定不够。”殷兵坦言，希望能争取到更多部门的支持。“只有加强与公安、工商、金融等部门的联系与配合，才能对‘老赖’形成执行合力。”

　　殷兵透露，日前执行庭已经对区教委发送了司法建议，对于失信被执行人，其子女禁止就读高收费私立学校。不仅如此，2016年4月，朝阳法院向北京市交通委发送司法建议，建议通过技术改造，实现摇号数据库与最高人民法院失信被执行人名单数据库的对接和互联互通，对失信被执行人的摇号申请不予通过。

　　不仅如此，执行庭还与社会上的企业达成了一系列合作：途牛旅游承诺对于失信被执行人不出售旅游产品；网联网企业“好搜”表示，一旦搜索结果表示该公司为失信被执行人，将在网页上永久置顶直到债务消除。

　　“目前我们有意联系区信息办，希望他们做一个数据库，与政府网挂钩。”殷兵解释，朝阳区是一个经济发展大区，很多企业落户于此，一个不诚信的企业或个人势必会埋下隐患。“我建议在政府内网将这些失信被执行人曝光，限制他们的活动。”

　　“人少案多是最大的问题。”已经和执行庭打了多年交道的殷兵对此再清楚不过。“只有全社会联手，诚信栅栏才能让老赖逃无可逃。”（朝阳报）