聚焦背街小巷治理难题 成为“小巷管家”的智囊团

朝阳区安贞街道“政协委员进社区”活动

朝阳区安贞街道“政协委员进社区”活动

朝阳区安贞街道“政协委员进社区”活动

　　6月20日，在朝阳区安贞街道“政协委员进社区”活动现场， 18名政协委员正式成为“安贞街道智库”的首批成员，并针对安贞街道背街小巷存在的问题，现场提出了整治良方。

　　社会治理专家加入安贞智库 街巷长有了“智囊团”

　　当天，街道向18名政协委员颁发了聘书，正式成为安贞智库成员。今后，政协委员将针对安贞地区的社会治理难题，结合自身实际情况，以“安贞智库”为平台，为安贞地区社会治理贡献资源、出谋划策。

　　“安贞办事处东侧路仅有50米，宽5米，虽然很短的一条路，但是问题却不少，除了高空乱拉电线的问题，便道几乎长期被机动车和废旧自行车占用，因为周围都是小饭馆，堆物堆料问题也存在。居民希望能够在不影响行人的基础上，合理对这条道路进行规范，给居民一个安全的交通环境。”6月20日，在朝阳区安贞街道，来自安华西里社区的民情助理李军通过PPT的形式，将他在平常工作中遇到治理难题，现场向智库成员发出背街小巷的整治愿望。

朝阳区安贞街道“政协委员进社区”活动

　　针对民情助理提出的问题，来自各行各业的委员结合自身特长，展开了热烈的讨论。来自北京天一博观城市规划院的叶昊委员现场为安贞的背街小巷的治理开除了一剂良方，由于叶委员从事的工作就是城市规划设计，对城市建设有自己的理解，他现场提出了“整齐不划一”“精致又耐用”“传承与创新”三点作为小巷治理的目标，得到了现场委员及民情助理的一致认可。叶昊说：“在背街小巷的治理过程中，首先要做到整洁整齐，但同时应避免千篇一律，要在整洁整齐的基础上要融入地区特色，真正将街道建设成富有地域特色、传统与现代结合、便民宜居的优美街巷。”

　　来自社源（北京）文化有限公司的董事长李将健，以自身多年的实践经验回答了谁来治理的问题，提出了背街小巷的治理要从政府“一家管”到社会“大家管”转变，充分利用好党政群共商共治的平台，依托社会的力量，利用绿地认领等方式发动社会单位、居民共同参与背街小巷的治理工作。

朝阳区安贞街道“政协委员进社区”活动

朝阳区安贞街道“政协委员进社区”活动

　　讨论中，作为驻区单位的安贞医院，也结合自身情况对安贞医院周边的交通拥堵、停车难等问题进行了探讨，并针对这些问题提出了建设立体停车楼、协调错时停车等契合实际的方式去解决问题。

　　安贞街道办事处主任董健表示，将全力与安贞医院合作，希望通过医院和街道的共同努力，打通“院内院外”的生命通道，为就医者的健康与生命保驾护航。”

　　同时，考虑到委员日常工作多，如何能及时为社区治理建言献策，除了向委员们配备12名民情助理外，还依托互联网技术，在“掌上安贞”微信公众号开辟“委员谏言”版块。今后，在这个版块中，民情助理可第一时间发布问题，将需求一键直达政协委员，政协委员也可以通过该板块将意见和建议直达街道和社区，实现委员和辖区群众无缝沟通。

　　“自此安贞街道党政群共商共治又有了新路子，这是安贞搭建的又一个共商共治平台。”据安贞街道工委书记陈伟航介绍：“为了加强安贞街道背街小巷综合提升工作，此前，安贞街道就启动了背街小巷整治工作，以安贞街道辖区内12条主要大街、10条背街小巷为基础，共设立22名街巷长。街长、巷长由包片主管领导下属科室科长及副科长担任，同时发动志愿者、建立理事会，广泛发动群众参与。今天安贞智库首次成立后就对安贞街道背街小巷问题给出治理良方，相当于为给街巷长们配备了一个‘智囊团’。”

　　“我们很多委员不仅是医疗方面的专家，还有金融业、法律界和文化领域的专家，智库的建立就是要让这些优势资源聚焦在安贞，更有效地帮助我们解决各类社会难点、热点问题，下一步，街道还将邀请更多的政协委员及各领域专家加入智库。”

　　安贞首创“民情助理制”

　　据了解政协委员进社区，在安贞街道并不仅仅是一场活动，在当地，它已经形成有效的工作机制——民情助理制。民情助理制度是安贞街道党政群共商共治工程的创新举措之一。自2014年，安贞街道在6个社区分别设立了民情助理点，截至目前，共有“民情助理员”12名。 所谓“民情助理”，指的是安贞街道常任制议事代表，是开展党政群共商共治工程的公益骨干力量。在社区生活中，民情助理员起到政策宣传、矛盾调解、信息收集等“三大作用”。

朝阳区安贞街道“政协委员进社区”活动

朝阳区安贞街道“政协委员进社区”活动

朝阳区安贞街道“政协委员进社区”活动

　　从2014年开始，安贞街道尝试为政协委员配备民情助理的工作方法，推动政协委员与社区生活零距离。由此，“民情助理制”成为朝阳区“政协委员进社区”活动的重要经验成果。

　　委员进社区是党政群共商的延伸，是在民情助理的基础进行探索得出新的路子。朝阳区政协副主席张永新介绍：“政协委员是通过党派推荐出来的，群众对政协工作普遍有一种神秘感，通过这样一种政协委员进社区的活动，让群众切实的感觉到委员就在身边，同时结合北京市的中心工作，发挥委员智库作用，为街道、为居民群众切实的‘想法子，出点子’，委员聚焦社会治理问题，是一种新的有益的尝试，也为我们社会治理工作拓宽了思路、开出了良方。”

　　活动最后，办事处主任董健发布了《政协委员进社区倡议书》，呼吁委员积极参加安贞街道组织的调研、视察、走访等活动；积极通过公众号委员谏言版块对街道工作提出意见和建议；积极和民情助力对接等。并提出了当好“信息员”，收集并反馈社情民意；当好“监督员”，充分发挥民主监督作用；当好“参谋员”，积极为街道及社区工作建言献策的殷切期盼。