秋日的莱锦文化创意产业园晴光满院。园区内，朝阳区文化企业出海实战营正火热开讲。活动瞄准AIGC浪潮下微短剧、AI漫剧出海新赛道，政策专家逐条拆解跨境监管要点，头部企业现场分享海外落地实战经验，政企学研围坐在一起碰思路、解难题，实打实帮文创企业打通出海道路。

　　这一场扎根产业一线的服务行动，正是朝阳区“两区”建设文化领域高水平对外开放的生动缩影。朝阳“两区”建设六年来，聚焦国际金融、数字经济、商务服务、文化影视等重点领域推进自主开放试点，形成一批全国领先、北京首创的开放发展模式。在文化领域，从一项政策落地实现制度破冰，到一批本土企业扬帆出海，再到产业生态培育、数字底座夯实，一条从试点突破到产业集聚、从产品输出到IP价值传播的开放链条正在朝阳成形。

　　制度先行 文化领域开放试点落地

　　制度型开放是文化领域高质量对外开放的起点。依托“两区”平台，朝阳区主动承接文化领域开放试点任务，优先在文化领域探索试点实施路径，推动开放政策落地转化为产业发展动能。

　　2024年10月，商务部与香港特区政府在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下签署《关于修订〈CEPA服务贸易协议〉的协议二》。该协议自2025年3月1日起正式实施，其中一项重要内容是取消香港服务提供者不得投资电影制作的限制，并允许香港服务提供者经内地主管部门批准设立的发行公司，经营以买断形式引进的香港影片发行业务。

　　在这项政策落地过程中，朝阳区在全市率先落地《关于修订〈CEPA服务贸易协议〉的协议二》电影制作业务开放政策。辖区企业英皇电影发行（北京）有限公司完成经营范围变更，新增“电影制片”“电影摄制服务”业务，成为全国首家受益于这项开放政策的企业。

　　经营范围变更后，内地与香港在电影制作领域的合作进入新阶段。香港影视企业拓展内地市场多了一条通道，内地观众接触优质影视内容也多了一个来源，两地影视创作、制片、发行的交流融合随之打开新的空间。

　　搭建载体 助推本土文化扬帆出海

　　政策红利持续释放，平台载体是企业扬帆出海的重要支撑。朝阳区着力做强人力资源、文化贸易等特色服务出口基地，于2021年9月被认定为第二批国家文化出口基地，文化贸易成为全区文化领域对外开放的重点方向。

　　依托国家文化产业创新实验区，朝阳区落成正大宝库等工艺品保税库，组织系列企业出海线下实战营，围绕出海渠道、版权保护、财税合规等企业关切开展专题辅导，并持续完善全链条、常态化企业出海服务体系，培育一批具备全球竞争力的文创出海标杆企业。

　　“近年来，华策集团坚持内容出海、平台出海、技术出海三位一体发展路径，推动中国故事从‘走出去’迈向‘走进去’。已累计将20多万小时影视作品发行至全球200多个国家和地区。”华策影视（北京）有限公司总编辑贾尧介绍，朝阳区搭建一站式服务平台与专业服务矩阵，在政策、资源、法律、金融、人才方面提供全链条保障，让企业出海更有底气。

　　此外，区内泡泡玛特、掌阅科技、环球视通、中阿卫视、快看漫画等一批文化走出去示范企业，也加快国际化步伐；《流浪地球2》《你好，李焕英》《热辣滚烫》等“朝阳出品”影视精品实现海外授权发行。在2025—2026年度国家文化出口重点企业和重点项目认定中，朝阳区12家企业、8个项目入选，数量位居全国前列。国家文化产业创新实验区十年创新发展成果和典型经验做法，已在全国复制推广。

　　政策赋能 培育多元新兴文化产业集群

　　在文化企业持续出海的同时，朝阳区同步发力本土新业态培育，以专项政策激活产业内生动力，重点培育发展数字视听、数字出版、数字文娱、游戏电竞、IP潮玩产业集群，构建“一行业、一图谱、一方案、一政策”发展支持体系，培育一批优秀文化企业和品牌。

　　数字视听领域，朝阳区发布《朝阳区推动数字视听产业高质量发展三年行动计划（2026年—2028年）》及《朝阳区支持微短剧产业高质量发展若干措施》，成立全市首个影视服务中心和影视产业发展联盟，在8家影视特色园区设立广电政务审批帮办窗口，下沉七大类20项行政审批事项；“三体·四维空间”科幻体验中心、虎鲸文娱数字影棚、京东方未来显示产业园等标杆场景落地，国内首个虚拟现实电影放映新空间试点落户798园区，数字影视产业链、生态链逐步成型。游戏电竞领域，《朝阳区促进游戏电竞产业高质量发展实施方案》发布，依托出版创意产业基地设立的游戏出版服务窗口为版号申请开辟绿色通道；微博电竞中心投入运营，东进国际中心建设游戏展厅与电竞服务专窗，BOOM暴造游戏孵化器开始运营，覆盖研发至发行全链条。

　　除影视与电竞赛道之外，IP潮玩凭借强大的IP影响力成为朝阳文创产业的亮眼板块。《朝阳区推动IP潮玩产业高质量发展三年行动计划》及若干措施印发，部市区联合举办首届中国新文创市集，打造现象级文化品牌活动。泡泡玛特围绕消费品、服务与体验和娱乐三大板块构建全产业链平台，目前已建立了完善的IP商业化体系，不断通过主题乐园、饰品、甜品等创新业务，探索IP的多元表达，挖掘适合IP的价值路径，持续加深粉丝与IP的情感连接。今年上半年，泡泡玛特营收171.7亿元，同比增长23.8%，首次入选《财富》2026中国500强榜单，六大IP营收破10亿元、11个IP收入过亿。玩具品牌52TOYS已逐步构建起全球化IP运营体系，搭建覆盖北美、东南亚、欧洲等区域的潮玩分销网络，在全球市场建立起“中国原创潮流文化”的品牌认知。

　　科文融合 打造文化新质生产力策源地

　　文化产业集群持续壮大的背后，离不开数字技术的底层支撑。在人工智能技术不断迭代、影视文化产业加速升级的趋势下，大视听和影视产业是朝阳区科技创新的重要场景，也成为科技与文化融合发展、发展新质生产力的核心优势和重要赛道。

　　2025年7月，全市首个AIGC视听产业创新中心正式在郎园Station落地，发挥海量视听产业应用场景优势，为大模型企业提供场景链接、为视听企业提供技术支撑，构建“软件+硬件+应用+服务”全产业链生态。目前，创新中心已汇聚生态合作伙伴133家，链接泡漫、年轮AI、纳米AI、纳豆Pro等智能体平台。

　　今年，朝阳区获批全市首个“AI+视听”特色产业集群，集聚人工智能企业近700家，建成北京数字经济算力中心、超1000P算力基座，面向中小文创、科创企业开放普惠算力。4月，朝阳区正式发布AIGC视听产业朝阳全域创新生态体系，推出AI全栈技术供给、AIGC-OPC创作人才供给等五大核心举措，持续推动大视听产业高质量发展。

　　此外，朝阳区还优化“两廊四区百园”空间布局，深化CBD-定福庄国际文化传媒产业走廊、大山子－东坝AIGC文化科技创新走廊建设，打造四大特色文化产业集聚区，推动百家文化园区“一园一品”特色化发展，培育打造郎园Station数字视听、东进国际游戏电竞、醉库短剧短片等一批特色园区。

　　面向“十五五”，朝阳区将深层次推动文化领域的改革，探索形成更多可复制、可推广的经验模式。同时，全方位拥抱产业转型浪潮，培育壮大新兴产业集群，打造更多沉浸式消费场景、特色活动品牌、新型消费业态和超级文化IP，高水平扬起文化出海风帆，讲好中国故事、北京故事、朝阳故事。（朝阳报）