青海海东市日前规定，派驻贫困村的第一书记、扶贫干部若工作不称职，将召回问责。而一个月前，四川达州市就已召回履职不力的第一书记241名。（1月20日人民网）

　　“干部召回”制度是近年来一些地方严格干部管理的新举措。就如同不合格的商品被召回可以尽早降低各种安全隐患一样，“干部召回”制度是对那些为官不为的“懒政官员”及时亮黄牌，既能取得防微杜渐、治病救人的功效，又能避免对官员整体形象进一步的伤害，富有新意，值得点赞。此次，青海对派驻贫困村的第一书记、扶贫干部实施召回，并将实施问责，既是对人民群众的负责，也是对不作为干部的一种严肃惩戒。

　　干部召回，重点不在“召”，而应是在“改”和“修”上下功夫。干部思想发生了问题，工作上出现了失误，组织上应当加强教育，正确引导，纪律处理，达到教育本人惩戒他人的作用。显而易见，这一制度对官员的“铁饭碗”直接构成冲击。但值得注意的，治理官员“为官不为”， 不是政府层面空喊口号，也不是出几个新招就行，更不能“罚酒三杯”罢了。从前，“进了公家门，就是公家人”，只要不犯大的错误，当一天和尚撞一天钟，或者连钟都不撞，也不必担心饭碗问题，正如晚清名臣曾国藩所云云：“百种弊病，皆从懒生。”少数机关政府工作人员，乱作为、一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该干的事不干，“门好进，脸好看，事难办”的“庸官懒政”现象蔓延。“干部召回”不啻于一声警钟，敲响一些官员混日子的思想，无形中绷紧了“为官一任，造福乡里”的责任。

　　“召回干部”应当是通过有效的教育和有效的纪律问责，让干部认识到问题的严重性，真正受到警醒，改正错误，争当好干部。这才是建立“召回干部”制度的题中要义。如果“干部召回”后，仅是组织一些常规的集中教育，就很快地将干部重新调整到工作岗位，这样的召回是没有实际意义的，或许将出现新的形式主义问题。干部思想深处出现的问题，不是一天两天就形成的，也不是一天两天的教育和军训就可以改掉的。如果不能找到行之有效的办法，为改而改，往往是欲速则不达，最后只落个轰轰烈烈的花架子，过去我们在类似的形式主义中吃的亏也不少了。

　　“干部召回”作为干部监督管理的一项新举措，还是有许多创新之处，关键是要建立起“召回”的有效机制，让“召回干部”真正成为干部管理工作的一种“良法”。因此，要建立起干部监督的有效措施，将“召回干部”的标准进行量化，什么样的干部要及时召回，什么样的干部可以实施观察后召回，都要通过具体量化的数据来做决定，而不能是领导干部个人的随意决定或者是干部本人故意为之。要对“召回干部”进行有效的教育，甚至要实施纪律手段，采取停职待岗、停薪自费学习、劝其主动辞职等方式，真正让他们受到教育，认识到自身存在的问题，而不能仅是简单的从一个岗位交流到另外一个岗位就算完事。同时，对“召回干部”重新调整岗位后，要给他们一个考察期，对思想不改、错误照犯、问题不断的，要制定严厉的处理措施进行补救，决不能随之任之的一放了事。

　　“为官不为”和“懒政怠政”绝对不是小事，是干部队伍建设问题，是党的作风建设问题，也是反腐倡廉建设的大问题。治理“懒官懒政”刻不容缓，必须雷霆万钧地向“为官不为”者开刀，向“懒政怠政”者亮剑，标本兼治，抓铁留痕、踏石留印，“干部召回”似乎只是制度上的创新。虽然“干部召回”制度是干部监督管理尝试推出的一项大胆举措，但是，我们不能期待这个召回制度成为解决一切的“仙药”。唯有用好问责的律尺，坚持标本兼治，并在治本上真下功夫，切实让那些为官不为的“庸官懒官”没有机会、没有平台、没有市场，让他们装不成样子，混不了日子，守不了摊子，占不住位子，切实让庸官、懒官和散漫官遁迹无形。（林志干）