“打开家门，你看到的每一件事情都归我画；打开家门，你看到的每一件事情我都会参与。”你听说过责任规划师吗？他们有“真功夫”，他们十八般武艺样样精通，他们助力城市微更新群众缘极好，在海淀，他们有一个好听的名字——“海师”。

　　近日，为进一步加强海淀区全职街镇责任规划师能力培养，促进“海师”间经验交流，展示“海师”成果，市规划自然资源委海淀分局组织召开2020年度海淀区街镇责任规划师年度总结交流会，分享“海师”年度工作成果。

　　党建引领推进基层治理新格局

　　群众无小事，做好基层的事儿，就是做好关系到百姓幸福的大事儿。百姓的生活环境好了，幸福感也就提升了，为此，海淀区专门成立了街镇责任规划师团队（简称：海师），推动一个街镇一套管理方案的实现，着力把海淀打造成为诗意栖居之地。

　　“我们有一条路叫建枫路，孩子们一起来进行墙绘创作，没有想到在创作的过程中，家长来了，路过的小朋友、周边社区居民也都参与进来了。”在西三旗街道责任规划师刘倩颖看来，唤醒沉睡的力量，大家都可以为城市建设贡献大作用！

　　在海淀临时党支部的引领下，“海师”们努力做到“未诉先办”，靠前解决群众身边事，与街镇百姓同呼吸共命运心连心，群众的活力被激发出来，积极出谋划策，热情参与到海淀的建设中来。

　　用专业的能力，真诚的态度守护共同的家园，建立多元专业城市治理人才梯队，有效推进先进理念融入街镇基层治理。在“海师”团队的共同努力下，海淀区形成街镇“一图一册”“街镇画像”“种子计划”3类创新工具，协助各街镇更好地掌握规划情况，有效探索了规划引领“一张蓝图干到底”的城市更新实施方式，形成了独具海淀特色的城市治理工作模式。

　　聚焦重点促进多元主体深度参与　

　　新时代的城市更新，不仅要靠政府“拉”，也要依靠群众“使使劲儿”。海淀区创新建设“1+1+N”责任规划师工作平台，逐步建立政府与居民、社会力量共担机制，健全动员多元主体参与机制，集结街镇责任规划师专业力量，专题调度保障重点工作顺利进行。

　　在京张铁路遗址公园项目中，坚决落实“人民城市为人民”，以“策划+规划”“众智+共治”工作模式，通过公众号文章、启动区亮相、方案征集、高校工作营、国际设计周等活动，在规划实施全过程保持广泛关注度和参与度，聚焦人民群众的需求，更汇聚民意和集体智慧。

　　在清河两岸综合整治提升项目中，集结沿线“五街两镇”全职责任规划师、清华大学高校合伙人团队及专业服务团队力量，对清河海淀段长度11.6公里、辐射沿线“五街两镇”69.5平方公里的区域进行研究，重点围绕交通组织优化、滨水空间重塑、低效空间活化等关键问题进行梳理；责任规划师团队助力搭建沟通平台，通过公众号推广宣传，吸引清河沿线居民积极参与发表意见，及时反馈所在地居民诉求和街镇意见和建议，确保在一张蓝图上进行规划统筹。

　　做居民意见的倾听者，社区问题的发现者，多方诉求的沟通者，公众参与的组织者，了解百姓的需求，探索共建共治共享的城市更新之路，让居民生活更舒心，居民的一个个笑脸，就是对“海师”团队最大的肯定。

　　扎根街镇实现社区专项化治理

　　到2020年，海淀责任规划师像一颗颗星光，点亮了一个个街镇。他们在街镇和各委办局的大力支持下，共推进“种子计划”86项，累计持续跟踪街镇项目315个，形成了一批从工作模式到建设成果均能在全市形成示范作用的亮点项目，为海淀人民带来了实实在在的获得感。

　　在城市治理方面，结合街道情况，确定接地气的方案。北下关街道责任规划师以强化历史文化保护、重塑城市风貌为目标，推动五塔寺地区环境整治项目。2020年7月1日，该项目正式启动搬迁，让街区面貌焕然一新。考虑到疫情防控常态化，责任规划师积极探索社区治理新模式。马连洼街道责任规划师团队及高校合伙人团队主导完成梅园社区玄关建设试点，为居民提供优质公共环境。

　　在空间改造方面，花园路街镇责任规划师深度参与“小空间大生活”微空间改造计划，把控各个环节，做到准确细致、严谨周到。北太平庄街道责任规划师利用“1+1+N”工作平台，开展“共筑北太”系列工作，以“咱家这块地儿”为主题，多次组织丰富的公众参与活动，塑造街道文化品牌，打造社区文化特色。中关村街道“人民花园人民建”——中关村众享荟小花园后续建设及项目延伸中，责任规划师不仅提供专业建议，还充分发挥自身优势，申请到多方技术和智力支持，形成了花园建设的完整闭环。紫竹院街道责任规划师助力厂洼社区17、23号院老旧小区改造，责任规划师深入小区与居民座谈，开展以“规划有你更精彩”为主题的公众参与活动，采纳居民诉求，采取线上线下相结合的形式选取得票最多的方案，积极吸纳社区居民参与到老旧小区改造项目之中。海淀街道责任规划师发挥纽带作用，聚合社区、高校、企业团队等多方力量，在小南庄社区，激活低效空间，实现闲置人防设施完美转身成为“滑梯乐园”，致力于打造社区全龄化人群全过程参与，不仅为儿童在老旧社区空间中争取了宝贵的一席之地，还为儿童友好社区建设打下坚实基础。

　　在景观提升方面，责任规划师持续推动属地街道背街小巷环境建设项目，在前期指导设计单位完成方案设计的基础上，推动项目的实施。万寿路街道永定河引水渠滨河绿地项目顺利推进，为方便周边居民生活，责任规划师协调设计、施工、监理三方，积极开展相关工作；北太平庄街道转河沿岸陆续建成无障碍坡道，责任规划师对“转河沿岸综合环境品质提升”重点工程进行全程跟踪。

　　在补齐短板方面，永定路街道责任规划师深入调研区域问题，积极推进航天二院存量用地改建为幼儿园的规划设计方案，多角度研判其可行性，确保项目合法合规落地。学院路街道责任规划师配合地区低效空间更新工作，增设街区规划设计馆、健康花园、图书驿站等，满足百姓科普宣教、便民服务、文化休闲等功能需求，补足地区短板。

　　海淀责任规划师制度日渐成熟，也更有力量，规划师们能为群众的幸福生活添砖加瓦。在海淀各个街头，不断涌现各类各样的城市小微空间更新项目，旧貌换新颜。群众都说，“咱们海淀的责任规划师真棒，干了好多实在事儿！”

　　焕然一新的街镇是“海师”们的代表作，百姓的好评是给他们的荣誉。“没有一蹴而成的设计，只有持续不断的更新。”“海师”的肺腑之言道出了责任规划师工作的真谛。随着工作的不断推进，“美好海淀，诗意栖居”的愿景也渐渐清晰，城市的转变就发生在你我身边。

　　今后，“海师”将发挥公众参与的共治作用，推动政府、高校、市民同心行动，共议百姓心头事，共筑海淀大家园，引导社会公众关注和参与各项城市更新治理工作，共同谱写海淀的明天！（记者魏颖）