“2023北京榜样”揭晓，公安海淀分局人口管理和基层工作大队副大队长金龙榜上有名。一直致力于科技强警工作的他，整合9个业务部门5大类20余万条基础要素，建成了拥有17个实战应用场景的基础平台，使基层警务由海量摸排变成精准核查，2022年海淀区入室盗窃及命案发案降至20年最低，96.6%的社区实现“零发案”。
科技信息化提效能
从警11年的金龙深知基层工作的艰辛，“汗水警务”、社区民警的“铁脚板”是基层工作的写照。如何通过科技信息化赋能基层基础工作，减少重复劳动，为民警减负，提高基层警务效能，是他常思考的问题。金龙说：“2021年10月，我从指挥处被抽调到基层基础平台筹建专班。当时不知道这个平台具体怎么落实，带领我们的团队深入学习各种文件，经过半年反复地打磨，才把握住了方向。”
历时15个月，公安海淀分局基层基础平台于2022年9月全面启用，整合9个业务部门5大类20余万条基础要素，建立17个实战应用场景，同步研发了6项通用功能，实现了“一个中心管基础、一个平台推应用、一张清单管任务、一套规范管流程”，打造出海淀区派出所基础工作新形态。“所有的职能部门不再给派出所下发任何指令，所有所需的数据也从平台统一抓取，使派出所社区民警的工作自主空间更大，实现了基础工作系统化，工作指令都由平台‘一发三达’给30个派出所综合指挥室，124个社区警务队和771名社区民警，减少了中间的层级，提升了工作扁平化水平。”金龙说。
基层基础平台化纠纷
日前，12345服务热线收到居民求助，车道沟南里社区有一处需要增开小门。接单后，公安海淀分局基层基础平台将居民的诉求统一分析，再将分析后的结果反馈给社区民警，为高质量办案提供支持；另一方面，迅速研判接收到的案件，将下一阶段可能高发的问题以及部位告知民警，做到“未诉先办”。随后，出于治安方面考虑，公安海淀分局万寿寺派出所社区民警兼车道沟南里社区党委联合居委会、物业负责人等一起商议如何解决，最终寻求到了最佳平衡点。
据了解，基础平台出现前，基层民警的工作千头万绪。自从有了这个基础平台，它使社区工作更加的规范化、系统化、持续化。“特别是在维护社区安全方面，以前我们都是挨个楼房逐一摸查，不仅费时费力，效率还不是很高。有了基础平台的加持后，效率大幅提高，社区的矛盾纠纷、警情能及时的推送到个人手机，根据手机上的警情可以时将律师邀请到警务站，采取‘民警＋律师＋调节委员会’三方模式，高效化解社区矛盾纠纷。”段保华介绍。车道沟南里社区相关负责人说：“有了这个平台出警更及时了，民警能第一时间很直观的了解到出现的情况。而且也有一定的监督性，提升了12345热线的解决率，让老百姓心里更有安全感。”
“变海量摸排为精准搜查，把社区工作润物细无声地做出来，一方面为民警减负，另一方面可以更精准更高效地为群众提供服务，这就是平台的意义所在。”金龙说。截至目前，基层基础平台已排查化解非案件类接诉即办630余件，有效化解矛盾纠纷5100余件，有效融入基层治理，成为践行“枫桥经验”的海淀实践。（记者 李翊铭）
