持续提升支付服务水平、打通支付堵点，实现国内国际无缝对接，是金融服务高质量发展的重要举措，也是进一步服务高水平对外开放的内在要求。近期，海淀区地方金融管理局紧紧围绕“食、住、行、游、购、娱、医、学”八大支付场景，积极做好外籍人士等重点客群开户、支付结算工作，提升外籍来华人士的支付便利化体验。
升级重点场景金融服务功能
日前，在西郊宾馆服务台，宾馆工作人员正有序为现场的外籍人员办理入住手续。据现场工作人员介绍，“西郊宾馆位于五道口核心区域，是一家四星级综合型酒店，全年接待约10万人次，其中外宾入住率达5%。为了持续提升外籍来华人员支付便利性，更好地满足外籍来华人员等群体多样化支付服务需求，西郊宾馆为外宾提供各项便捷支付服务，一是外币兑换服务，可兑换美元、英镑合计共13种外币现金；二是除微信、支付宝外，可实现VISA、Master等外币刷卡服务。”“除了西郊宾馆，区文旅局在中关村论坛外宾指定入住酒店北京香格里拉酒店和中关村皇冠假日酒店共配备19部外卡POS机和2台自助外币兑换机，并提供人工货币兑换服务。”区地方金融管理局相关工作人员表示。
除了住宿方面，在商业服务领域，区地方金融管理局还联合区商务局组织召开8个重点商圈28家大型商业主体召开工作部署会。在五棵松万达商场、新中关购物中心、领展购物中心、华熙live组织4场优化支付便利化服务暨外卡POS机集中办理活动。
在超市发学院路店，在收银台显眼处均贴有银联等支付标识。“我们为来到超市发学院路店的外国人，提供数字货币和外卡服务，主要有VISA卡、Master卡和JCB卡。”超市发学院路店收银员表示。
此外，在区文旅局、区地方金融管理局的支持下，颐和园、圆明园等重点景点还布设升级了外卡POS机；区地方金融管理局还联合实创股份、区出入境管理大厅，共同协调北京银行在北清路自贸区科创片区“人才E+”工作站安装可受理外卡的ATM机具，提供外卡取现、信息查询、银行卡转账服务，极大便利了外籍人士出入境手续办理时的金融服务需求；在中关村论坛主会场和会场展台北京银行分别布设外卡ATM机，可提供定制化“零钱包”，保障“大额刷卡、现金兜底”等。
据区地方金融管理局工作人员介绍，截至目前，我区支付便利化工作取得实效，外卡POS机覆盖率稳步提升。其中，我区第一批重点商户外卡POS机覆盖率由7.4%提升至94.79%，第二批重点商户外卡POS机覆盖率达96.81%。两批共3660家有效重点商户，外卡POS覆盖率95.92%。
开通办卡绿色通道
外籍教师和留学生既是支付服务的深度体验者，更成为支付便利性不断提升的最佳见证者。
“对外籍留学生来说，线下纸质开户申请表需要填写大量信息，成功递交并不容易。针对这一现象，我们将外籍留学生的办卡采集工作线上化，将原有的柜面纸质填写的信息由23项简化到了8项，总办卡时长压缩到了8分钟以内，外籍人士办卡的总周期由45天压缩到了10天以内。”据工商银行中关村分行工作人员介绍，“为切实提高外籍师生办卡效率，我们在高校集中的学院路地区，加大了网点的服务柜面数量，同时我们也发动周边两公里范围内的所有的网点，开通了绿色通道，提升外籍留学生的办卡效率。”
此外，为充分满足外籍客户外币现金兑换需求，相关银行在网点常备多币种、小面额外币。无论是外币兑换、外卡绑卡指导，还是流程优化，压缩办理时长，畅通绿色通道等，积极带动区域内银行通过科技赋能、流程优化、服务提质等举措，解决外籍客户开户难、时间长、流程繁等问题。
完善支付服务体系
据了解，自今年4月以来，海淀区政府高度重视，区政府主要领导、分管领导持续调度，先后组织召开了7次工作部署推进会，周密部署支付工作，并成立了优化支付服务专项工作组，统筹推进支付工作。针对海淀区高校多的特点，区地方金融管理局等部门围绕北京语言大学、清华大学、北京大学，成立高校支付工作专班，精心梳理并系统破解高校支付存在的痛点、难点。
同时，结合海淀实际，制定印发了《海淀区关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确了总体思路及工作目标、组织架构及职责分工、重点任务、阶段安排与保障措施。《方案》系统梳理了改善银行卡现金移动支付环境及强化宣传推广2方面13个重点任务，按照筹备部署及第一批重点商户全覆盖、扩大推进、评估督促、总结提升4个阶段压茬开展工作。研究制定《海淀区关于建设北京语言大学支付示范高校工作方案》，确定了优化校园内支付环境、改善校园周边环境、组织开展支付服务进校园等3方面8个重点任务。
与此同时，为了形成工作合力，海淀区建立了15个委办局和街道纵横联动的工作机制，健全信息交流共享机制，对工作进行网格化管理推进；建立完善市区两级联动机制。一方面，人民银行北京市分行及其中关村分行、北京市地方金融管理局加强对我区支付便利化工作的指导。另一方面，我区联合人民银行北京市分行、北京市地方金融管理局共同走访调研高校场景支付情况，探索系统破解教育支付难题；建立完善支付供需联动机制。在加强对八大场景重点商户的统筹推进，及对支付银行机构的协调督促基础上，强化对场景支付需求方与银行等机构支付供给方的对接联动，组织召开支付金融服务进商场、进校园，一体推动外卡POS安装升级、移动支付、零钱包匹配、外币兑换等事项；创新数据监测机制。同时从人民银行和银联、各银行和第三方支付机构、区内各行业管理部门三方面收集数据，掌握外卡POS机最新装机情况，确保工作调度和工作督导的针对性、及时性。
“下一步，我区将按照国家及北京市工作部署，紧紧围绕‘食、住、行、游、购、娱、医、学’场景，着力完善多层次、多元化的支付服务体系，扎实推进高校支付便利示范工作，为外籍来海淀人员提供更加优质、高效、便捷的支付服务，奋力谱写支付便利化海淀特色篇章。”区委金融办副主任、区地方金融管理局副局长周俊说。（海淀报 记者 阚丽丽）
