“书香中国·北京阅读季”：政府搭台社会参与群众受益 助推全民阅读

　　阅读，是一个民族精神发育和文化传承的基本途径，也是一个民族凝聚力和创造力的重要源泉。2006年，中宣部、国家新闻出版广电总局会同相关部门组织发起了全国范围的全民阅读活动。十年来，各地各部门开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的阅读活动，特别是党的十八大以来，全民阅读活动不断深入，社会影响日益深远。建设书香社会开展得如火如荼，全民阅读在中国大地方兴未艾，汇聚起同心共筑中国梦的强大正能量。

　　为贯彻落实中央关于推进全民阅读的精神和要求，北京市结合实际，精心筹划、群策群力，探索创建北京阅读季这一平台，作为推动全民阅读的重要抓手和载体，特别是2014年，经国家新闻出版广电总局批准，成为国家级全民阅读品牌，并正式更名为书香中国·北京阅读季。

　　五年来，书香中国·北京阅读季秉持全民阅读理念，突出全民性、服务性，广泛开展形式多样、层次分明的各类阅读活动，每年持续开展活动3000场次以上，参与人次超过1000万，得到了社会各界和广大市民的认同和好评，引领全市全民阅读活动深入持续开展。

　　五年来，书香中国·北京阅读季初步形成了“政府搭台、社会参与、群众受益”的运作模式，积累了丰富的全民阅读推广经验，以全面的姿态，让阅读走进社区，走进人们的生活，在全市掀起全民阅读高潮，在全社会营造出“多读书、读好书、好读书”的良好文化氛围，使“阅读是一种生活方式”的理念深入人心。北京阅读季成为城市阅读活动的新传统，切实地影响、改变着北京的阅读生态。

　　作为构建良好阅读生态、推广全民阅读、推进阅读产业可持续发展的领航者，北京阅读季还将肩负更重的责任，付出更多的努力，发挥更大的作用。

　　推动全民阅读，政府重在引导和服务。作为政治文化中心，北京有着得天独厚的优势，文化精英、出版资源、媒体平台荟萃，政府如何主导全民阅读显得尤为重要。北京阅读季始终注重顶层设计，不断加速自我更新、完善服务功能，以全面展示北京全民阅读风貌的综合平台为契机，通过统筹各界资源，不断挖掘社会潜力，树立双赢多赢新理念，提高阅读品质，促进阅读公共服务社会化，构建阅读发展新格局。

　　完善多级综合服务平台 自我更新提速

　　随着全民阅读活动的不断深入，北京阅读季在专业组织机构架构上进行探索和改进，加速更新自身的体制、机制，明确提出搭建全面展示北京全民阅读风貌的综合平台，以更好地服务全局。

　　北京市专门设立阅读季领导小组办公室，并吸收专业力量，设立出版、媒体、书评、品牌推广和执行五个工作小组。其中，出版组负责拓展阅读活动资源，广泛和全国200多家出版机构进行合作，及时沟通了解优秀作者的动态和优秀新书信息，大大提高了北京阅读季中各项全民阅读活动的品质和规模。每月编辑的北京阅读季内刊《北京阅读季活动手册》，定期向各级领导、基层书店图书馆等阅读推广机构、媒体和百姓传递北京当月全民阅读活动资讯。媒体组积极拓展全国媒体资源，搭建服务阅读推广的外向型平台，各级媒体通过报道活动、开设全民阅读专栏、组织活动等方式，有力营造了北京全民阅读的良好氛围。书评组组织知名专家、学者、作家、出版家、书评家遴选、评价、推荐各类优秀出版物，并通过媒体定期向社会公布。品牌推广组从活动策划开始就设计统一的视觉形象，保证北京阅读季丰富多彩的各类活动都有对外形象。执行组定期联络各区县、书店、图书馆、益民书屋等机构，保障数千场次活动落地执行，并回收活动资料，同时进行效果评估。

砖读空间。图片源自网络

砖读空间。图片源自网络

　　在搭建多级综合服务平台方面，逐渐将搭建的“五位一体”的综合服务平台完善构建为“六位一体”全民阅读综合服务平台：一是由6335家书店、图书馆，4495家益民书屋，全市大中小学校、市直机关、各类企业、社区文化中心等构成的全民阅读公益活动平台；二是由50多家媒体和网站参与的全民阅读媒体平台；三是由200余家出版和文化机构参与的全民阅读资源平台；四是由上百位阅读推广人和50余位资深书评人引领的全民阅读引导平台；五是由“北京阅读季”官网、微信、微博、活动手册等自媒体组成的全民阅读服务平台；六是由数字阅读机构、阅读类新媒体机构、知名阅读推广人等微信公众号、APP组成的全民阅读新媒体平台。综合服务平台建设为北京阅读季这个有机体持续不断地提供造血功能，使其具备了强大的组织协调能力、持续的创新能力和周密扎实的执行能力，为全民阅读活动提供了有力的组织服务保障。

　　阅读推广是一项专业的工作，专业化的团队可以更加有效地分析、改变一座城市的阅读生态，达到对症下药，但这一要点却为许多城市在阅读推广过程中所忽视。北京阅读季的成功运作，首要即在于拥有一支专业化的团队，以及这支团队不断的自我更新和完善。国外发达国家早在上世纪初期就开展了各种针对阅读行为的研究工作。在国内，相关工作只是近几年才引起学术研究的兴趣，目前关于阅读行为、阅读效果、阅读心理等方面的理论和数据大多来自于国外科研机构。因此，北京阅读季从创办起就开始与各类研发机构接触，希望能够建立科学的、有效的全民阅读促进机制。北京阅读季还与专业科研机构展开合作，就北京地区全民阅读基础书目、不同年龄阅读心理与推荐方法、阅读活动组织与效果研究等课题持续研究，为北京全民阅读活动提供智力支持。

　　创建各方参与服务模式 推动阅读公共服务社会化

　　推动全民阅读是个综合工程，需要调动各方力量，并最终在一个统一的战略架构下发挥合力。北京阅读季发挥北京出版机构、媒体业实力雄厚，名人大家云集的优势，巧借政府力量布局全民阅读，创建各方参与服务模式，以领导小组成员单位为核心，鼓励企事业单位、街道、社区、村委会和各种民间组织积极参与，激发各类资源和社会资本进入全民阅读推广，构建全民阅读推广的全新服务模式，形成了“政府引导、业界支持、社会参与、群众受益”的全民阅读推广模式，政府、作家、出版机构、发行机构、书店、图书馆、书屋、文化机构、媒体和网站等各界都活跃于北京阅读季的舞台上，并实现了有效的嫁接，为业界提供了有益借鉴。这种“政府搭台，全民唱戏”的方式创新了全民阅读服务保障模式，从上层建筑的维度改变着北京的阅读生态。

　　在推动北京阅读季的大背景下，为调动各区县的积极性，北京市相关部门实行多级连动，采取打分制，对于各区县全民阅读的推动情况进行绩效考评。各区政府和重点单位都制定了更为细化、更具针对性的方案，科学有效地推进相关工作，努力打造基于区县特色的个性化品牌，让北京阅读季有了更多生动的注脚。其中“书香西城”的建设为科学、系统推进全民阅读树立了典范。

　　北京市民又多了一家晚上可以去的通宵营业书店——位于地安门路口南侧、景观复建的雁翅楼昨晚迎来了一家24小时营业的中国书店，这也是西城区第一家24小时书店。人民网 鲍聪颖 摄

　　西城区委宣传部部长王都伟表示，支持中国书店在雁翅楼开设24小时书店，是为了充分利用其地理优势，构建一个新的阅读空间。人民网 鲍聪颖 摄

　　中国书店北京雁翅楼24小时书店将采用实体书店和线上阅读相结合的方式，让读者根据个性化需求选购图书。书店一层为常规的图书销售区，书店还开通了免费的无线网络服务。人民网 鲍聪颖 摄

　　西城区结合自身实际，提出建设“书香西城文化家园”的工作目标。针对西城区“缺乏专业人才”的问题，北京市新闻出版广电局为其引进了专业高效的志愿者，由这些专业人士牵头组成了“书香西城”工作领导小组推进工作。2014首届北京儿童阅读周、北京法源寺丁香诗会等颇具号召性的品牌活动应运而生。2015年西城区政府提出“书香西城”策略，并成立了全民阅读统筹办公室，专门负责推动全民阅读，其中“书香+”的工程尤为引人注目，包括每个街道有1个文化中心、1个电影放映室、2个图书馆、1个市民学校。

　　在利用社会力量提供公共服务上，西城区同样走在前列。政府是全民阅读的最重要推手，长期以来，政府投入都是阅读推广的首要资金来源。在阅读推广早期，政府投入无疑有利于快速完成公共服务平台、人才等资源的建设，保证阅读推广的公益性。但是，长期政府投入不仅加大财政压力，更不利于阅读推广高效持久推进。全民阅读推广理应集全民之力共同投入，增强全民参与感与积极性。同时，民间图书馆以更丰富的阅读推广方式、更灵活的运作模式和细分领域内更专业的阅读指导，成为全民阅读推广队伍中不可或缺的力量。然而，高昂房租让不少民间图书馆生存维艰，如何让民间力量在阅读的大产业中发挥更大的作用？北京西城区探索出可行的解决方案，即引入社会力量提供阅读公共服务，对传统文化场所予以活化保护，将其免费提供给经严格审核的民间机构，变身为15分钟文化圈中的公共阅读空间，这也是“书香西城”建设历程中的一大亮点。

第二书房落户大连

　　2014年9月，“第二书房”分店落户西城区金中都公园，成为民营公助的全民阅读“样板”。具体的合作模式是，西城区园林市政部门免费提供场所，房租全免；文委提供不少于40万元的会员办卡补贴、图书采购补贴和推广资源；具体运营由第二书房负责。如今，“第二书房”已在北京、大连等地建成10余家分馆。随后“砖读空间”、地安门雁翅楼书店也复制了此种合作模式。这种服务模式的创新，是西城区政府探索公共文化设施运营主体多元化，将公益与商业妥善结合，充分发挥历史文化遗产价值和实用价值的有效举措。

　　北京阅读季除却和政府部门、民间组织等协力外，也与出版发行行业展开合作。作为全民阅读的推动者和受益者，出版企业自不待言需要为建设书香社会添砖加瓦，北京阅读季与出版企业的联手自然是题中应有之义。例如“书香·传爱”进校园活动，以政府搭台为基础，没有签售行为，淡化经济目的，如学校对相关的图书、作者感兴趣，可以通过反馈，以政府采购、学校采购的形式进行满足。这一新模式避免了过浓的商业气息可能引发的学校和师生的反感情绪，既不损出版机构的利益，也维护了文化企业的形象，帮助出版社解决了许多困惑。特别是许多外省市的出版机构来京参加阅读活动时，北京阅读季充分起到了“搭台唱戏”的平台作用，为这些出版机构提供场地、资源等帮助，使得其在京的阅读推广活动有了“落脚点”。

中国童书博览会国际文化体验馆。图片源自网络

中国童书博览会绘本体验馆。图片源自网络

　　这种“政府搭台，社会参与”的模式在北京阅读季中不断得到验证。由中国书刊发行业协会、北京出版发行业协会、西城区文化委员会、中国儿童中心共同主办的2015年首届中国童书博览会，集结了百余家业内顶尖儿童出版社、阅读推广机构、图书衍生品等参展商，展览展销10万种中外文儿童图书出版物，通过6大主题体验馆、8个特色活动区和153场次阅读推广活动，为广大少年儿童提供了一场集公益性、知识性、趣味性为一体的阅读盛宴，接待观众高达10余万人次。

　　公众阅读需要引导，如何在我国每年出版的几十万种出版物中，帮助公众挑选出适合自己阅读的精品，让他们不必为该读哪些书而困惑烦恼？北京阅读季通过电视、报纸、网站、网络等各路媒体进行宣传，让广大读者通过现场投票、网络投票、邮寄投票的方式推选出一批具有影响力的图书和作者，评选出北京阅读季“大众最喜爱的10种精品图书”和“十大影响力图书”等，使得大众更好地参与出版事业，客观地评判出版产品，引导图书出版者根据群众意愿，把握出版方向，出版更多满足大众需求、反映时代特色、弘扬中华文化的优秀作品，从而发挥出版业的示范引领作用，促进精品图书出版。目前北京阅读季与200多家出版机构建立了紧密型合作伙伴关系，共同推出大量优质阅读活动，满足不同群体的阅读需求。2014年“北京阅读季”活动中，全国200余家出版机构向社会推荐优秀图书400余种，根据读者反馈意见和市场调研组织策划图书近百种，组织主题活动200余场，取得了良好的社会效益和经济效益。北京阅读季通过举办由广大读者参与的精品图书有奖推荐活动，拉动出版产业与文化消费同增长，大大提升了全民阅读活动的质量和水平，为人民群众参与文化建设搭建了一座桥梁。

　　北京阅读季将通过这样的公共平台，继续调动官方和民间等各种能够促进阅读推广的力量形成合力，形成整合北京全民阅读资源的健康体系，让市民感受到阅读的途径多元便捷，阅读的氛围无处不在，阅读的乐趣无处不在，共同提升全民阅读的社会影响力。