海淀区是全国教育改革创新的策源地。2020年，面对新冠肺炎疫情大考，海淀教育人着力推动思想再解放，创新推进各项改革再深入，紧扣“七有”目标和“五性”需求，通过不断优化教育资源布局，挖潜扩容增学位，加大优质教育资源供给，致力于为每个孩子提供更适合的教育。
组建特色联盟探索育人新路径
2020年，海淀区成功入选教育部普通高中新课程新教材实施国家级示范区，中国人民大学附属中学、北京一零一中、北京市十一学校成为国家级示范校。
为做好示范区工作，海淀区制订了“普通高中示范区三年建设规划”和年度实施方案，提出了五大建设任务，凝聚政府、社会、学校、家庭育人合力，协同推进课程建设、教学改革、考试评价、资源开发等各项工作。
在学校层面，海淀区把59所高中校全部划为新课程新教材实验校，“一校一策”制订具体实施方案。聚焦课程方案和课程标准落实中的核心问题、难点问题、热点问题进行攻关探索，组织专业力量分类指导学校办出水平、办出特色，提高品质。同时，发挥三所国家级示范校的“龙头”作用，组建以各自特色为中心的特色联盟，探索普通高中育人方式改革的新路径、新模型。
近年来，海淀区还积极发挥教育创新优势，在信息技术和智慧教育方面做出很多新探索。2020年，海淀区获批成为教育部“基于教学改革、融合信息技术的新型教与学模式”实验区，全区29所学校参加实验项目，涵盖了中小幼职各学段。
新建改扩建中小学学位
据了解，“十三五”期间，海淀区顺利完成34个基本建设项目，通过“新建改扩建”新增中小学学位14080个。截至2020年底，全区共有九年一贯制学校11所，十二年一贯制学校24所，九年一贯对口直升机制学校22对，目前已有7对开始实施，小学与中学按比例对口直升数量不断增加。
积极引导内部挖潜扩增学位的同时，海淀区严格落实市级招生政策，根据区情制订具有海淀特色的义务教育入学方案，进一步规范民办学校招生和寄宿制招生，不断细化实施“六年一学位”政策，积极探索“单校划片和多校划片”相结合的入学方式，确保招生入学平稳有序进行，同时也释放了更多优质学位。
北京市新出台“公民同招”政策后，海淀区及时制定并落实细则，进一步规范民办学校招生，引导16所民办学校参加派位招生。这不仅有助于破解“择校热”问题，而且对减轻中小学负担，构建健康的基础教育生态也起到了重要作用。
推动区域教育优质均衡发展
为了满足群众“上好学”的需求，海淀区在“十三五”期间持续推进集团化办学，新优质、新品牌学校建设工程和潜力学校提升工程，深化驻区高校、教科研部门支持中小学办学，优化区域教育资源配置，推动中小学优质特色发展。
与首都师范大学在区域教育政策研究、教师教育等多个领域开展深入合作；支持北京教科院与育英中学合作办学，设立北京教科院实验小学……近年来，海淀区借力高校、科研院所等“外脑”，支持一批中小学提升质量，办出了特色。
在与驻区高校合作过程中，海淀区还创新合作机制，探索建立大中小合作办学模式，在确保区属中小学隶属关系和办学性质不变的前提下，以加挂或更名“附属校”形式，建立大中小联动的教育合作共同体。如支持北京二十中与北京体育大学实施“教体融合”协同育人模式改革，为学校加挂“北京体育大学附属中学”校牌，促进学校多样化、特色化发展。
为进一步推动区域教育优质均衡发展，海淀区还推出了“校校优质”工程，进一步激发学校自我发展的内生力。“十三五”期间，全区共认定49所中小学校为“新优质学校”，18所中学为“新品牌学校”，让地区百姓在家门口就能上到满意的学校。
扩充普惠性学前教育资源
为破解“入园难”问题，2020年海淀区通过新建小区配套园，改扩建、以租代建、探索合作办园、中小学附设幼儿班，稳妥推进配套幼儿园治理，完成存量小区配套民办园转普惠等举措，全年新增学前学位9300个，幼儿园普惠率达到92.5%。
海淀区幼儿园办园体制复杂多样，驻区部队、大专院校、中央及市属企事业单位办园占比达到51%。为充分发挥这一得天独厚的资源优势，“十三五”期间，海淀区委区政府建立了由26个委办局、29个街镇组成的学前教育联席会议制度，定期研究、推进学前教育工作。
海淀区还充分动员和支持各驻区单位发展学前教育，通过多种形式宣传在海淀开办幼儿园的政策，动员和引入社会资本举办学前教育，指导有积极性的个人或社会组织来海淀办园，进一步扩充普惠性学前教育资源。
“十三五”期间，海淀区坚持扩大规模与提升质量并重，扎实做好干部教师队伍建设，持续加大学前教育经费支持力度。采取全员全训、园本教研等多种方式，提升队伍专业水平和实践能力。加强幼儿园质量督导评估、学前教育专项督查工作，“横到边纵到底”规范幼儿园日常管理。
在区委区政府的支持下，“十三五”期间海淀区共增加2.8万个学前学位，其中普惠性学位增加1.64万个，极大缓解了学前学位不足引发的“入园难”问题，使群众的满意度不断提升。（记者 刘畅）
