2022年以来，海淀区紧密围绕科技创新片区“数字经济试验区、全球创业投资中心、科技体制改革先行示范区”的核心定位，全面落实“两区”第三次领导小组会决策部署，继续全力推进“两区”建设。据悉，截止目前，2022年度，新增“两区”建设项目102个，其中外资项目59个。
更新完善台账管理 促进项目落地
针对市级任务，梳理市“两区”办相关任务分工，研究制定我区“两区”建设2.0整体方案。2021年，共形成11项顺应国家改革创新趋势、符合北京“两区”战略目标的创新实践案例，其中京津冀联动的全球化协同创新服务模式案例由入选“北京市建设国家服务业扩大开放综合示范区的首批最佳实践案例”向全国复制推广。
“在巩固完善‘一库三单四机制’管理模式基础上，海淀全力推广园区‘六单’管理模式，截至目前，已累计梳理产业资金、人才、科技服务、放管服改革等方面政策清单44项。”区商务局相关负责人介绍，海淀组团片区内可利用空间资源共962万平方米，其中增量空间940万平方米，存量空间资源22万平方米。明确世界500强等目标企业146家，已取得有效联系近100家，目前已推动中国电建科技创新总部产业园、小米集团第二总部、国铁国际工贸有限公司等在内的共24家在海淀落地或扩大规模。
“今年，我们将继续梳理更新政策清单、空间资源清单、目标企业清单‘三单’情况，建立并逐步完善‘企业诉求清单’‘政策建议清单’‘政策及项目收获清单’。”区商务局相关负责人介绍。
加强制度创新 推动政策落地生效
在数字经济试验区方面，在相关部委支持下正在开展“访问国际学术网站专项通道试点”。目前，正在实施数字经济三年行动计划，针对5个方面15项任务，配套92个重点项目，加快打造全球数字经济标杆城市引领区。区商务局相关负责人表示：“在数字货币试验区建设方面，已有超市发、翠微、七鲜等超5000家商户支持受理数字人民币。”
在全球创业投资中心方面，2021年我区实际利用外资62.43亿美元，同比增长10.30%，全市占比40.12%，继续保持全市首位；同时积极推动外汇政策和外债便利化试点政策落地，区内37家企业办理便利化外债超50亿美元,每年节约利息等财务成本超13亿人民币。此外，我区积极聚焦人才要素，发挥奇绩创坛、百放、巢生、海淀留学人员创业园等全球创业孵化平台的作用，在2021年共吸引近300名海外留学生回国创业。外籍人才“两证联办”业务落地，“人才E+”工作站正式启用，打通人才服务的最后一公里。
在科技体制改革先行示范区方面，技术转让所得税优惠政策落地，我区共24户企业享受税收优惠新政，合计减免所得额20.62亿元。积极推进职务科技成果权属改革工作，国家纳米科学中心已推动首个科技成果赋权项目“增强现实用衍射波导器件”成功落地。
开展园区系列调研 提升建设质量
“我区近期正在密集开展‘两区’建设重点园区提升三年行动方案系列调研，累计覆盖东升科技园、中关村壹号、中关村软件园、集成电路设计园、清华科技园等各类园区40余家，覆盖国科天讯、旷视科技、晶泰科技、思灵机器人、中氢新能、九天微星、可信华泰等重点产业企业50余家。”区商务局相关负责人介绍，目前已初步提炼数十项企业共性诉求并形成专题调研报告，下一步将通过更联动“六单管理”和更密切长效机制推进解决各项诉求，科学高效制定《海淀区“两区”建设重点园区提升三年行动方案》。
接下来，海淀区将以制度创新为核心，更高标准研究制定新一轮“两区”建设方案，以招商引资取得务实成效为落脚点，形成一批示范性、标志性项目，完善招商引资配套服务体系，持续优化营商环境，多措并举保障“两区”建设高效推进。（记者 刘兆毓）
