记者2月28日获悉，人社部社保研究所所长金维刚在中国养老金融50人论坛首届峰会上透露，延迟退休方案将在2017年正式出台，出台后会有5年左右的过渡期，或到2022年再实施。(2月29日《京华时报》)

　　近几年来，延迟退休的呼声一直没有停歇。而此次，人社部社保研究所所长在中国养老金融50人论坛首届峰会上透露的消息，似乎是给延迟退休制度发出了初步的定调。但不管国家最后出台的延迟退休政策具体如何规定，而笔者认为，当前施行延迟退休并不是一个最好的时机，也未必都能得到公众的广泛认可。作为一些政府官员来说，大权握在手里，当然是越晚退休就越好。而对于普通的职工来讲，早点退休早点领上养老金过上安逸的晚年生活，已经是很多人心中的愿望。由此看出，在中国实施延迟退休制度，还需要等待更多条件和时机。因此，在这样一个衔接时期，不妨先试行弹性退休机制，可能让广大的干部职工更容易接受些。

　　虽然，我国的人口素质在不断地提升，人口寿命也在不断地增加，从原来的平均寿命60多岁，到现在的80多岁，只能说是医疗水平在不断提高而延长了人的寿命，再加上物质的丰富和生活环境的改善，人们活得更自由、更健康带来的。但这种健康的生活和寿命的延长，并不是国家要急于实施推迟退休的客观条件。根本性的问题是我国老龄化社会的提前到来，再加上干部职工缴交养老金的库存入不敷出，致使国家社会福利保障工作造成诸多困难，出于无奈之举才要出台延迟退休政策，以确保社会经济的平稳发展。

　　其实，作为一个让百姓有幸福感的国家，最为关键的是要让百姓看到政府提供实实在在的社会福利保障，让广大百姓真正享受到社会经济发展带来的实惠。而对于实现全面小康社会来说，不仅是给人们提供丰富的物质生活，更重要的是要解决好人们的精神生活，并能享受到国家社会福利在不断地提升。而在国家还没有能力提供这些优质保障的前提下，便急于推行延迟退休年龄显得有点不妥。一方面，延迟退休虽然体现了多缴多得、多干多享受的道理，但目前国家在职工缴纳养老保险比例和实际库存的情况，并不是公开透明的。而且，国家在社保资金支出比例所占国民生产总值比重方面，仅占了10%左右的比例，这与加拿大、日本等国家社保支出达到国民生产总值30%以上的比例是偏低的。另一方面，我国的计划生育政策实施了35年，导致出现诸多“1+2+4”家庭结构，子女赡养父母的压力很大。如果政府还要延迟缴纳养老保险的时间，想让百姓多缴养老保险，甚至是退休后还要继续缴纳到一定年限才能领取养老金，只能是让这些家庭子女负担更为沉重，也很容易引发社会的新矛盾。

　　因此，推行延迟退休在当前来说并不是受广大百姓欢迎的政策。在这样的背景之下，倒可以实施弹性的退休政策，让想干的继续留下来发挥余热，让不想干的能尽早的退休养老。这对于构建和谐稳定的社会环境是十分有益的。一方面，可以通过推行弹性退休制度，让诸如医生、法官、大学教师、高级工程师等一些高端脑力劳动者可以为社会工作更长时间，创造更多的价值，同时也可以通过设置不同年龄段退休所获得的养老金替代率，来鼓励更多的劳动力根据自身的情况选择退休年龄。另一方面，实施弹性退休制度并非没有弊端，以一部分垄断行业为代表的既得利益群体，在拒绝竞争的前提下推行弹性退休制度，无异于在制度上进一步固化其利益。因此，必须打破延迟退休带来垄断利益的弊端，决不能让为了追求个人利益的人继续抱着权力不放，得到继续延迟退休的权力，否则，在一个缺乏公平竞争的社会中实施，一个很可能的结局便是制造一个把好制度变成坏制度的典型案例。

　　的确，如果要谈及世界趋势，延迟退休年龄在二战之后便开始成为一股看似不可逆的潮流。但在我国现行情况下，一刀切的退休制度会造成一定程度的不公平。如果先试行弹性退休机制，让身体好的人延迟退休是人性化要求，而身体条件不允许或是不愿意延迟退休的正常或提前退休，也是构建和谐社会的本质属性。这不仅能解决一些人的困境问题，也能在制度的推行中打破利益垄断，必能为实现社会公平正义注入新的活力。（林志干）