3月7日上午，海南省委书记罗保铭在十二届全国人大四次会议海南团开放日上透露，去年关于海南旅游市场的投诉大幅减少，欺客宰客现象基本消失，背后的原因就是“重罚”。今年没有关于海南欺客宰客的报道，说明整治有了效果，这就是重罚的结果，“你坑两千，我罚你十万，如果你再坑，我罚得更多，你敢欺客宰客，就让你倾家荡产。”（3月7日《法制晚报》）

　　青岛大排档“大虾38元”，口头确认是“一份”，结账时却变身“一只”；哈尔滨“天价鱼”，进价只有30元每斤的鱼被卖到398元，只是10斤鱼结账时却成了14斤，账单1万多元；游客在三亚吃饭，点了普通的7道海鲜，价格却高达9746元，等等。这是近年来各地发生的影响恶劣的旅游宰客事件，这些事件都在舆论媒体中引发网友的广泛热议，成为影响极坏的新闻舆论事件。事后，各地政府对这些事件作出严厉查处，对商家吊销执照并进行顶额处罚，青岛“38元大虾”商家被罚9万元，“天价鱼”和“7道海鲜”商家各罚50万元。同时，对负有监管责任的政府机关工作人员给予重重的纪律处分。

　　可以说，每起宰客事件在媒体中继续发酵后，都会引起政府部门的极大关注，并对事件进行调查处理，给公众一个合理的交待。从政府这几起宰客事件的处理结果来看，都表明了政府对旅游宰客现象是深恶痛绝的，但对解决问题的态度是坚定的，对日后打造良好旅游环境信心是十足的。诸如，此次两会上，海南省委书记罗保铭在海南团开放日上对媒体记者透露的那样，海南的旅游环境得到明显好转，得力于政府对宰客问题出重拳实施有力的惩治，对商家的惩处态度是，只要“你敢欺客宰客，就让你倾家荡产”。正是政府有了这样的治理决心，才让诸多商家不敢再欺客宰客，才有效地保证了海南旅游市场环境的稳定。

　　我们应当清楚，建立文明和谐的旅游环境，一方面取决于游客个人的文明程度和旅游管理机构的科学管理；另一方面是政府职能部门监管是否到位，对旅游不当行为是否实施了严格法治。在任何地方，这两者都是缺一不可的。尤其是在旅游环境法治化方面，政府承担更重的主体责任。在市场经济条件下，商家是为了追求经济利益而生存，游客是为了享受物美价廉的旅游服务，如果政府在这两者的利益追求中不能体现出法治公平，必然就会产生偏颇，从而导致本应和谐的环境不和谐。如果偏向商家，虽然是政府的经济利益是提升了，但对旅客的根本利益势必会造成损害；如果偏向游客，势必会破坏到市场经济的正常运行。由此，政府职能部门在其中，就得当好公平的裁判员，日常要实施最严密的监管，一方面是推进商家本分合法、文明诚信经营，另一方面要提升游客的文明水平，提倡文明出游，并使得两者有机结合，才能实现共赢。

　　在这样的基础上，作为政府部门，重点是要考量如何才能实现社会环境公平问题。虽然，成熟的市场法则强调的是自愿平等、公开透明，而在我们的道德直觉中，“一个愿打一个愿挨”也容易获得合理性，但我们决不能忽略另一个关键词——公平。无论是《民法通则》还是《消费者权益保护法》，公平都是最核心的原则之一，经营者与消费者进行交易不仅要遵循自愿、平等、诚实信用的原则，也要遵循公平原则。价格畸高的背后，实则是对公平原则的破坏，而且很明显有着背靠旅游景区的另一种垄断意味。为此，政府构建起一个公平的旅游市场环境就显得十分必要。不管是“天价鱼”“38元大虾”还是海南出现的其他宰客事件，总体上都是暴露出市场环境仍然不太公平。

　　事实上，旅游产业的蓬勃发展，能够带动交通、餐饮、娱乐、土特产等系列产业的长远发展。也让我们看到的是，政府面对欺客宰客等破坏旅游市场的问题，黑龙江、海南等地不仅是重拳出击、严厉查处，不仅是对当事商家的震慑，同时，也提醒督促广大商家要恪守诚信、本分经营。但我们不能总让“天价菜单”经常出现在媒体中，不能让这样的欺客宰客现象损害了公平市场环境的构建。此次，海南省的领导甚至透露要“罚到倾家荡产”的信息，表达了各地政府在维护游客根本利益，一心为民着想的坚定态度。因此，对于这个链条上的每一个环节，都应当共同呵护良好的旅游市场，政府部门首当其冲的就是要做到严格监管，对违法行为给予有力快速的打击，以保证市场的正常运行，避免欺客宰客现象的发生。（林志干）