冯杰同志2009年2月加入社工队伍,2018年当选为前东社区新一届党委书记、居委会主任,她认真学习、切实落实党的各项方针、她扎根社区无私奉献,立志要把前东社区建设成为一个管理有序、服务便利、环境优美、治安良好、人际关系和谐的新型现代化文明社区。2021年,冯杰同志在第七届“寻找首都最美社工”评选活动中获得“首都优秀社工”荣誉称号。

前东社区共有居民楼10栋,多为70年代末建筑。随着年代推移,公共设施陈旧,社区老龄化现象突出,成为了具有代表性的老旧楼房小区,近年来在社区治理中出现了小区环境问题、物业服务缺位等新问题。如何破解当前老旧小区在社区治理中遇到的难题,解决好居民遇到的烦心事,这是摆在冯书记面前的一个大难题。她静下心来寻找解决的问题的路径,在探索中勇往直前,慢慢的形成了一套独特的工作方法,各种问题迎刃而解。冯杰带领前东社区党委围绕“前门和谐新家园”党建品牌建设,延伸搭建“和谐新家园会客厅”社区微治理平台,依托社会组织、共建单位和社会资源,先后在居民议事协商,居民学习教育、社区环境治理,弱势群体关爱、治安防范管理、社区文化生活、垃圾分类宣传等工作中下大力气,引导更多的居民主动投身社区治理,不断增强居民的主人翁意识,使居民在参与过程中不断提升获得感、幸福感、安全感,努力构建有温度的“前东和谐新家园”,形成了“党委领导、多元参与、共治共享”框架下成熟的社区治理机制。
架起桥梁,真情沟通,社区治理突破口就是迎难而上破解坚冰
“感谢社区,感谢冯书记帮助我们彻底完成院内整治,也感谢老郭这么多年为小区居民做的好事,祝你以后买卖继续兴隆。”东小街2号楼圆中方自管会主任陈治感慨的说。“虽然不在这经营了,也很留恋这二十多年的老街坊,但我理解政策,支持政府工作,有需要我服务的事还可以找我。”小粮店的郭老板激动的对陈治说。“能完成此次调解是大家共同努力的结果,将来社区发展一样离不开大家共同努力”冯书记说。围做在社区圆桌旁的三双手紧紧握在一起,掌声四起,原本是违建经营者和小区自管会对立的两方,在社区“圆桌会议”不懈调解下,终于相逢一笑圆满和解。故事还要追溯到20年前,因为历史原因,前东小街2号楼旁的一个临时建筑成为了一个便民粮店,一直服务周边小区,粮店郭老板热心服务周边居民,优惠售卖,帮助老年人送货上门,口碑好人缘好。但2019年初,东小街2号楼产权确权,明确出了小区红线,粮店做为违建占用了小区公共空间。而小区院内环境整治项目也到了关键时刻,仅剩粮店占用的空间没有进行改造。以自管会为代表的小区居民强烈要求拆除违建,完成全院环境整治,而粮店经营者委屈的认为在地经营近二十年,粮店方便周边社区老百姓,说拆就拆不近人情。两方从安无事到一言不合就开吵,矛盾不断升级。

为了妥善解决双方矛盾,冯杰在粮店和自管会中间架起了沟通桥梁。在小区自管会“会客厅”里,冯杰带领社区班子成员一次次与自管会居民代表促膝洽淡方案到深夜,以情动人,给小粮店搬迁争取理解和时间;一方面为粮店老板做思想工作,社区吹哨,部门报到,把街道工商、城管、社保等部门负责人请到社区,为粮店经理开专题会一对一答疑解惑讲政策,还帮助粮店多方寻找合适的经营地,为他迁址牵线搭桥。从最初自管会居民代表与粮店老板针锋相对,到粮店老板放下思想包袱重新找到了经营地主动搬家,街道职能部门迅速拆除违建,小街2号楼整体环境焕然一新,居民欢心鼓舞。在粮店搬迁前,社区还细心的帮助粮店张贴迁址通知,替粮店告知老顾客。拆除违建的前一天,冯书记专门召开圆桌茶话会,把自管会成员和粮店老板双方请到社区,一个圆桌上双方友好话别,握手言和。
在冯杰和社区班子成员的共同努力下,小街2号楼拆违难题最终顺利解决,拆的是违建,聚的是人心,自管会看到了冯杰一心为民服务的决心和社区团结一心的执行力,也对社区给予了更加的信任,在日常中积极配合社区开展工作,小区自治基础进一步夯实,工作开展的有声有色。习总书记说:“社会治理的重心必须落到城乡社区, 社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了”。前东社区破解社区治理的难点正是践行总书记讲话精神的生动写照。
以文化人,以文凝心,社区治理创新就要用文化点晴
社会治理的核心是人。坚持以文载道、以文化人,冯杰以“和谐新家园”党建示范点作为社区文化活动阵地,不断将社区文化活动融入社会治理创新,丰富社会治理的抓手、拓展社会治理的空间、创新社会治理的方式,吸引社会力量广泛参与,搭建共建共享共治平台,逐步探索出了一条用文化方式助推社会治理创新的新路。
翻阅冯杰近年来的工作记录,关于“和谐新家园”党建示范点里记载的最多的就是各式各样的文化活动。从2019年以来至今,围绕“和乐家、公益家、爱心家”主题,充分发挥社会单位服务社区潜能,联系各类资源,制定计划,设置文化活动菜单,先后组织策划了七十余场形式新颖的文化品牌活动。“浓情腊八粥”、“社区新春大联欢”、“小手拉大手联建联学实践”、社区公益微庙会,“新女性庆三八”、“爱聚六一”、情暖端午;“奔跑前东”体育文化节,“七彩夏日快乐暑期实践”,“壮丽70年奋进新时代国庆中秋双联欢”,“家国情怀话重阳诗歌会”、普法宣传、垃圾分类知识宣传等。每一场活动都倾注了冯杰的心血,每次看到居民满意的笑脸,她都会说:“只要居民满意,少点休息时间这都不算什么”。她是这么说的也是这么做的。2019年暑期青少年回社区报到只有短短两个月的假期,社区设计了十二场形式新颖的课外实践活动,孩子们感兴趣,参与率创下新高。一百多个家庭积极报名参与,其中一个孩子十二项活动次次参加。家长们高兴的说“孩子以前轰都不出去,窝在家里就知道玩游戏,现在好了,这么多好活动,把孩子放在社区,我们放心!”每一项活动冯杰都参与创意、审定做到精益求精,确保每一位参加的孩子都能寓教于乐,有所收获。

冯杰在社区治理的过程中想了很多好点子,一方面,用吸引人的社区文化活动成为推进社会治理的有力抓手,另一方面,社区也“以文牵引,以楼为单位,不断搭建社会治理平台”,推动社区治理向楼门院落延伸,以卫戍区家属院西河沿215号作为楼门院治理和社区协商议事厅示范建设试点,发动群众力量不大包大揽,实现社会治理主体构成从“一元”到“多元”的转变。
在冯杰的倡导和大力支持下,新组建的物管会成员积极发挥作用,被居民亲切称呼为“院长”的刘汉臣老人,同时也是2016年全国文明家庭获得者、2019年北京十佳军休干部,在他的带动下,越来越多的居民参加社区各类志愿服务,积极参与各种防疫宣传、垃圾分类、配合人口普查,激发出居民议事协商的积极性,不断发现并培育出小院新的居民领袖,成为社区治理的新生后备力量。小院发扬拥军优属的优良传统,传承军队红色基因,还开展了楼门文化自创活动,小院委员会召集居民代表研究楼门特色,升级特色黑板报,确定一楼门一特色,对五个楼门进行专业设计,志愿服务,巧手制作,科学健身,书法绘画,等不同主题的宣传栏,照片墙让人眼前一亮,喜爱不已,居民们把自己珍藏的作品,照片按照喜欢的样子进行布置展示,楼里楼外,洋溢着和谐温暖的氛围;居民们自发组建的微信群覆盖了所有家庭,起名为“幸福向阳院”。邻里互助,好人好事,志愿服务等各种正能量信息在微信群里传递,谁家有个难事需要邻居帮忙,居民旅游随手拍的美丽风景,都第一时间想在群里发布分享,因为大家把215小院当作一个大家庭深深的信赖。
开展楼门文化创建以来,小院居民自发开展“小手拉大手,垃圾分类齐步走”,“我出力,我献策”小院征名公约征集,“听爷爷讲革命故事”,“我心目中的家园”绘画征集,“邻里一家亲,幸福215家庭日活动”邻里相亲,红色爱国成为小院的特色文化标签。
冯杰说:“社区治理意义重大、任务繁重,一刻也不能停歇,未来,我们要借助多元化阵地,以“加快推进社会治理现代化”为总目标,不断努力,积极探索打造共建共治共享的“社会治理共同体”,将前东社区建设成管理有序、环境优美、服务完善、邻里和谐的有温度的人文社区。”
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