2016年，区财政局按照区创城工作指挥部工作部署，严格落实创城工作责任，发挥财政保障的特长和优势，三大举措助力我区文明城区创建工作做好做实。

　　一是注重优化环境，实施积极财政政策推动创城惠民。委托市政府代发行地方政府一般债券资金，重点支持了北慕路（天北路北延）、雁栖中心路、东区2号路等道路工程和农村地区减煤换煤等项目建设。全面落实“营改增”减税政策和小微企业减免税政策，切实减轻企业负担，稳定和壮大基础税源，促进经济结构升级发展，持续推动城乡环境全面优化。

　　二是注重百姓福祉，民生保障再上新水平。以推进供给侧结构性改革为主线,不断提升公共产品和服务的供给质量，财政支出重点向改善民生等公共服务领域倾斜，民生方面支出约70多亿元，占财政总支出约68%。社保政策全面落实，教育事业均衡发展，扎实落实惠农政策。选取“垃圾焚烧发电”项目实行PPP运营模式，确定了“城区排水设施维护”、“法律援助”和“流浪乞讨人员救助”等5个项目推行政府向社会力量购买服务，实现公共服务供给的扩大化。

　　三是参与志愿服务，助力文明城区创建。积极引导全局干部职工争当文明宣传使者和文明保洁员，对局所属卫生责任区及区内部分公交站台开展“夏扫树叶，冬扫白雪，清理脏乱，清洁城区”大扫除行动15次。引导干部职工争当文明交通员，做到开文明车，不随手扔垃圾，做文明好市民，营造文明和谐的城市交通环境。2016年，区财政局经市创建健康示范单位领导小组系统专家组评定，获得“北京市健康示范单位”称号，以实际行动为全国文明城区的创建增光添彩。（区财政局 陈玮）

　　区司法局紧抓创城机遇打造公平正义法治环境

　　2016年，区司法局紧紧围绕文明城区创建工作，以百姓需求为出发点，积极搭建平台，加强督查考核，全面提升服务质量，在全区营造浓厚的法治氛围。

　　一、坚持一个理念，全力服务基层

　　区司法局坚持“重心下移、力量下沉、保障下倾、考核下评”的工作理念，不断加强司法行政基层基础建设，积极将司法行政工作向村(居)延伸，向基层干部群众延伸，让司法行政工作从等百姓“找上门”向把法律服务“送上门”转变，有效缩短法治宣传和法律服务“最后一公里”。

　　二、纳入两个重点，加强督查考核

　　将全国文明城区创建工作纳入“七五”普法规划和2016年度依法行政考核指标体系，将法治宣传教育工作融入全国文明城区创建，融入德善怀柔、诚信怀柔、和谐怀柔等系列主题活动中，并在全区广泛开展民主法治文化示范村（社区）创建活动。

　　三、用好三大平台，助推工作开展

　　一是以法治宣传教育阵地为平台，打造立体化、全方位法治传播体系。以创建“民主法治文化示范村（社区）”为着力点，完善法治宣传橱窗、法律服务公开栏等阵地建设。在各镇乡、城区主干道、人员密集区域设立16块LED电子显示屏，定时播放重点、热点法律法规。加强怀柔电视台《法治时刻》、《怀柔报》法治专刊、各镇乡法治广播等传统媒体建设，发挥区法治宣传教育网、“怀柔普法”官方微博、“怀柔普法”微信公众号等新媒体作用，构建起立体化、全方位的大众法治宣传教育传播体系，引导市民自觉尊法、学法、守法、用法。截至目前，关注“怀柔普法”微信公众号的有841人，“怀柔普法”官方微博粉丝量达2.5万人。

　　二是以村居法律顾问体系建设为平台，培育市民法治习惯养成。聘请执业律师担任村居法律顾问，围绕村、居委会公共管理和村、居民最关心的法律问题开展“顾、讲、询、调、训”，定期深入村居提供法律咨询、开展法治讲座、矛盾调解等服务。完善区法律服务大厅“律师值班室”律师值班（公休日不休息）制度，免费提供法律咨询服务，引导市民法治习惯养成。一年来，村居顾问律师提供各类法律服务2389次，解答咨询1925人次，举办法治讲座120场次，处理群体、性案件16件，调解纠纷108件，审查合同46件，起草法律意见书165份。

　　三是以法律援助中心为平台，为弱势群体提供便捷的法律援助。加强法律援助服务窗口规范化建设，开通热线咨询电话，专人负责接听，全天候提供免费法律咨询和预约法律援助办理。针对弱势群体开启法援“绿色通道”，通过优先办理、当天指派律师、减免审批程序等举措，缩短办理时限。针对年老、残疾、危重病人等特殊人群，实行电话预约上门服务。加强对法律援助案件质量监管，推行同行评估制度，坚持旁听案件庭审，开展法律援助案件质量大回访活动，随机回访满意率达100%。截至11月底，区法律援助中心共接待群众来访及电话咨询3387人次，受理援助案件815件，挽回经济损失累计1294.12万元。（区司法局 王倩）