9日下午，十二届全国人大四次会议举行第二次全体会议，听取了全国人大常委会副委员长李建国关于慈善法草案的说明。这次审议，注定要在中国社会发展史上留下划时代的意义，它的通过与实施，也将标志着我国慈善事业发展进入全新的历史时期，并对社会与经济发展产生广泛而深刻的影响。（3月10日，《人民日报》）

　　慈善法是社会领域的重要法律，是慈善制度建设的基础性、综合性法律。作为我国第一部慈善法，这部法律的突出意义，在于全面系统地确立起国家慈善事业发展所需要的现代规范。制定慈善法，是发展慈善事业、规范慈善活动的客观需要，是弘扬中华民族传统美德、培育和践行社会主义核心价值观的内在要求，是加强社会领域立法、全面推进依法治国的重要举措。

　　慈善立法，作为我国社会上层建筑的重要组成部分，其成长受制于我国经济、政治、文化及社会的变迁。首先，经济发展的成果，为慈善活动以及慈善立法奠定了重要的经济基础；其次，随着政治体制改革的展开，慈善活动和慈善立法的社会合法性也不断增强；再次，慈善文化建设由单纯的社会公德发展到社会保障的重要补充，并被纳入到我国精神文明建设的基本布局中。时代在变迁，社会在发展，使慈善活动以及为之提供规则的慈善立法浮出水面。

　　慈善法的制定，毫无疑问对慈善事业起到巨大的推动作用，社会文明进步的标志。人们在市场经济中遵循等价交换原则，但是基于市场经济自身的不足，以及对基本人权的信仰、对贫富差别的关怀等原因，经济的增长并不一定能够带来福利状况的改善，当社会发展速度越快，人们所承担的社会风险就变得越来越大。不同的国家，社会福利模式也不尽相同。因此，巨大的社会需求对慈善立法提出了更高的要求。

　　笔者认为，我国慈善事业快速发展，各类慈善组织在灾害救助、扶贫济困、扶老助残、环境保护和其他公益事业领域发挥了积极作用。但是，慈善组织内部治理尚不健全、运作不规范、行业自律机制尚未形成等问题依然存在。而一些不规范的慈善活动将慈善事业演化为名利场，不仅损毁了慈善事业的声誉，而且挫伤了社会爱心。慈善法的出台是教人向善，其突出意义在于系统规范全社会的慈善行为，既针对各级政府的管理行为，也针对社会组织的运行管理与每个公民的慈善方式。这既为社会公益事业的发展开创了广阔的空间，也会激发社会大众积极投身慈善事业。

　　立法总是在与社会公众的互动中不断推动的。从此有法可依、监管有据、发展有道，这是法治社会的应有之义，也是慈善事业健康发展的现实所需。慈善事业要进一步向前，不能没有慈善法的一路伴行。用善意的风驱散冷漠的霾，是一件高尚且严肃的事，让我们拥抱慈善法，迎接“善时代”的到来！（魏颖）