据成都日报等媒体近日报道，今年全国两会上，教育均衡化再次成为代表委员们议论的焦点。长期从事教育工作的全国政协委员杨建德认为，要加大更高层面统筹力度，推动教育均衡化发展，实现教育公平。全国人大代表、信阳市市长乔新江则表示表示，政府工作报告在教育问题上提出了“十三五”时期的诸多目标，而在广大中小城镇大力推行寄宿制，是实现教育均衡化、推动当地城镇化的一大抓手。

　　十年树木，百年树人。教育是最大的民生，作为人大代表政协委员关心教育正是出于对民生的关注、对肩上责任的担当。经过改革开放近四十年的不懈努力，全国各个城市都有优质的教育资源，但这些优质教育资源分布极不均衡。导致不少家长为了让孩子享受到优质教育，不惜舍近求远，有的孩子甚至天不亮就奔向学校，而这个时间孩子本该在睡眠中，这对孩子生长发育极其不利。教育的不均衡也给一座城市及学校周边交通带来巨大压力。近些年来，随着城市里流动人口的暴增，入学难的问题日益突显。

　　为此，各地政府推出多种举措，促进教育均衡发展。例如，调整学校布局，扩大优质教育资源覆盖面；通过新建、改扩建、回租、回购校舍和实施教育应急工程，以及向民办学校购买学位等方式，增加学位等等。然而，调整学校布局，可以保持学区间优质教育资源大致相当，但治标不治本，没有从根本上改变优质教育资源不足、分布不均衡的局面。增加学位，在一定程度上使入学难的问题得到缓解，却导致班级人数增加，小班变大班。专用教室改为一般教室。同时，随着“二胎潮”来袭，未来教育基础设施和师资力量不足等问题，也将更加突出。

　　因此，要解决教育均衡化问题，必须从摸清底数、有力规划、加强师资等三个方面入手，彻底根治这个顽疾。

　　一是政府应对每个学区本该属于教育的配套设施，被挪用、挤占、闲置、应建未建等情况进行调查，摸清潜在的教育资源，加强管理，统筹安排，逐步使这些教育资源回归教育。比如，有的社区没有教育配套，学位严重不足，导致其他学校的专用教室被挤占，就要尽快想办法开辟出教育阵地；有的社区教育用地部分被挪用，部分闲置，就要尽快落实配套。当然，解决遗留问题有难度。但如果各级人大代表强烈呼吁，地方人大常委会认真督办，地方政府勇于挑战和担当，困难再大也会迎刃而解。

　　二是各地政府应加强调研分析，预测未来适龄儿童数量的变化趋势及其对教育硬件和软件的供给需求情况，科学规划，有效利用。政府应与高校、企业、社会力量共谋教育发展，创新管理体制与机制，通过租用、改建等多种方式，新建一批中小学和幼儿园，力争扭转优质教学资源分布不均衡、入学难、基础设施不足的局面。

　　三是建议进一步加强师资队伍建设，建立教师奖励机制。强化对青年骨干教师的培训、培养。出台相关政策，调动教师积极性，稳定和吸引优秀教师，全面提升整个区域的教学质量，让每一个孩子都能享受到优质教育。（刘洋）