据贵阳日报3月17日报道，贵阳市云岩区日前举行创建全国“学雷锋志愿服务模范城”主题会议，决心以“志愿快乐”为导向，以“蓝海承载”为抓手，以“制度建设”为保障，以“精准服务”为标准，大力推进志愿服务工作制度化、信息化、长效化、社会化建设，在全区营造温暖、友爱、和谐的良好风尚。

　　近年来，全国各地坚持把志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手，与创新社会治理相结合，与学雷锋活动相结合，走出了各具特色的志愿服务发展之路，但笔者认为，若要推进志愿服务广泛参与、长效发展，就必须以制度化推动志愿服务规范化，探索建立志愿者适度回馈机制，实施志愿服务项目化管理，使优质服务资源精准对接需求，真正在社区落地生效，实现志愿服务活动由“节点活动”向“常态服务”质的转变。

　　首先要建立健全统一指挥的领导体制，推动志愿服务规范化。要按照中央文明办要求，成立由区文明委领导、文明办牵头、相关职能部门和驻区高校、机关企事业单位、社会组织共同参与的志愿服务工作领导小组，负责总体规划、协调指导、督促检查、总结推广，切实把志愿服务摆上文明委重要议事日程，形成党政各部门、社会各方面共同参与的工作格局。同时要着眼推动志愿服务规范化发展，研究制定诸如《志愿服务工作管理办法》、《志愿服务工作联席会议制度》等基础性制度设计，不断完善志愿服务长效工作机制和活动运行机制，从体制机制上保障了志愿服务事业的稳步发展。

　　第二要探索适度回馈机制，推动志愿服务长效化。为了更好地激励更多人投身志愿服务活动，各地可以财政拨款和社会化捐资相结合的方式筹集资金，组建起市级—区级—社区三级管理体系，形成可持续的志愿服务“服务—回报”累计转化机制。在具体安排上可由市文明办统筹安排支持资金，各区管理具体服务项目、社区落实服务和认证、指定机构兑换实物奖励。同时，在工作中要始终贯彻适度回馈原则，尊重志愿服务自愿、无偿、利他的特点，以小杠杆撬动大服务，使之成为志愿服务发展中的稳定剂。

　　第三要坚持志愿服务项目管理，实现志愿服务常态化。一些地方的成功经验表明，通过志愿服务项目化管理模式，可以使优质服务资源精准对接需求，真正在社区落地生根。同时辅以志愿服务项目“提出申请—专家评定—社会公布—资金支持—督促检查—结项评估”的一整套运行流程，真正以空巢老人、流动儿童、农民工、残疾人、困难家庭为服务重点，就能重点培育和扶持一批志愿服务长效品牌，真正把志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭，引导志愿者用双手扶弱助残、用智慧服务社会、用热诚抚慰生命，用行动传播爱心。（刘洋）