如何让精神文明建设在“十三五”时期不缺位？如何才能把核心价值观落细、落小、落实？全国人大代表、南通大学医学院副院长刘璠认为，关键是要把“软指标”变成“硬杠杠”，建立健全精神文明创建活动考核激励和监督机制。将公民文明素质建设真正融入文明城市、文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位、文明窗口、文明家庭等创建活动中，形成全方位的创建格局。（中国文明网）

　　文明城市是反映我国城市整体文明水平的最高荣誉称号，是所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，更是反映一座城市整体文明水平的综合性荣誉称号。而创建各级文明城市则是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是为实现全面建成小康社会而做出的具体实践。今年是“十三五”开局之年，笔者认为，若要精神文明建设不缺位，就要将创建文明城市这项顺民意、得民心的利民工程，实事工程办好，在创建惠民上下功夫，将创建文明城市这项工作的效用发挥到最大，使之成为提高区域文明程度和老百姓福祉，进而助力我国“十三五”发展的有力手段。

　　首先，创建惠民要从城市本身的功能定位出发，在所在省份协同发展的各项要求中谋篇布局。要坚持顶层设计与基层实际相结合的务实思路，健全并严格落实与市情相匹配的长效机制。要以问题为导向，以百姓要求为出发点，深化“创建为民”的服务理念，认真梳理群众关心关切的需求、问题，着力解决影响居民生活的城市固疾顽症。要强化基层政府统筹本地区工作事务能力，充实社区服务内容，优化城市基础设施建设，让创建文明城市的过程惠及所有百姓的工作生活。

　　创建惠民就要创新管理思路，提升精细化管理水平。要合理安排常态管理与阶段性综合治理关系，探索应用数字化信息手段服务城市管理工作。要发挥城市网格体系作用，加大城市管理领域专业人才队伍建设力度，畅通信息收集、问题处理、部门协调渠道，提升城市管理的精细化、动态化水平。加大环境保护、生态治理力度，促进生态环境、城市环境不断进步。要依法推动创建工作，健全组织领导体系，突出法治思维，在行政效能优化上谋创新，在条块协同上求突破，明确各级各部门职权，建立健全权责统一的测评考核制度，明晰财政资金使用规范，强化部门履职，严格依法治市、依法行政。

　　另外，创建惠民更要注重公共文明养成。要以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，加强社会、学校、家庭三者的统筹协调；优化思想道德宣传教育形式和手段，不断丰富文明城市创建的内涵和外延，逐步提升全民精神文明素质和文明习惯养成。要充分重视和运用好新兴媒介，增加社会影响面和知晓度，动员更多群众参与到文明城市的创建工作中来，让“创建惠民”的理念深入人心，让精神文明在“十三五”发展中有站位、不缺位。（刘洋）