19世纪，英国社会学家斯宾塞从生物进化的基本原则出发，提出社会有机体理论。认为社会在本质上如同生物一样是有机体，社会分工如同生物有机体的各部分分工。生物体的营养、循环和神经三个生理系统，对应社会的生产、分配和调节三个系统。

　　北京城市副中心的发展也好似社会有机体的舒发伸展，千年大运河披锦绣展新姿，水天之间一座活力之城拔地而起。数字经济、现代金融等六大现代化产业集群则犹如一条条大动脉，为这座创新引领、宜商宜业的活力之城赋予勃勃生机。

　　要想探寻这座活力之城的活力之源，不妨沉浸式感受一下其中的“有机体”运行系统。

　　依托六大产业搭建“营养系统”

　　清晨，运河苏醒活水穿城而行，烟火气早早开场，活力充沛的城市忙碌起来。

　　城市发展，规划先行。筑基扎牢，根植沃土，营养便源源不绝。2019年，五年磨一剑的《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年—2035年）》横空出世，搭建起发展框架，将副中心宏伟蓝图一步步变为现实。其中，产业成为重要支撑，数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业等六大现代化产业集群逐步形成。

　　春秋数载，蓄势勃发。

　　从运河商务区到中关村通州园，再到崭新亮相的国家网安园，六大产业在这里不仅筑牢发展底座，更开枝散叶搭建起副中心发展的“营养系统”。

　　在大运河西畔，大国首都金融城已悄然崛起。以世界眼光与国际标准打造的运河商务区，引来海内外明星企业在此加速聚集，“总部+金融”的双轮驱动特征日益突显。运河商务区党工委书记、管委会主任林正航介绍，截至目前，运河商务区已拥有注册企业超1.8万家，注册资本金超过4300亿元。

　　副中心金融业蒸蒸日上，领航城市副中心经济发展接连实现新突破。区金融办透露，截至去年12月末，全区人民币各项存贷款余额达9429.6亿元，同比增长17.5%；去年10月末，证券交易额3697.4亿元，同比增长16.6%。今日的副中心快速推进“全球财富管理中心”“全球绿色金融和可持续金融中心”建设，加快构建现代化、国际化金融产业体系，推动副中心发展质量换挡升级。

　　“2023年我们将在运河商务区谋划打造千亿级资金规模的‘基金财富港’，在副中心打造金融开放的新高地。”区金融办相关负责人说。在千年大运河畔，副中心金融业的发展脉搏奏响了时代“最强音”。

　　新年伊始，万象更新。中关村通州园的科技“富矿”不断生成发展动能，奋力“抢滩”数字经济与先进制造等产业，助力副中心产业结构持续优化升级。

　　通州园锚定元宇宙、数字支付、生物技术、尖端“智造”等领域，张家湾设计小镇则重点引入大批高新技术企业、上市公司、瞪羚企业、独角兽企业入驻，在副中心建设起集生物医药、高端制造、科技研发、加速器及孵化基地、高新科技成果展示及相关配套服务于一体的国内一流园区。

　　“如今通州园更加活力四射，今年将力争实现中关村高新技术企业总收入1170亿元、5%的年增速目标。”通州园管委会相关负责人满怀期待地表示。

　　活力之城大步迈进，通州网安园也与海淀园、经开区信创园形成“三园协同、多点联动、辐射全国”的总体布局。作为国家网安高端产业集聚示范基地和网安领军人才培育基地主要承载区，这支“国家队”围绕5G网络、车联网、智慧城市、大数据、云计算、商业密码应用等八大方向发展产业，正加速建设成国内领先、世界一流的网安高端、高新、高价值产业集聚中心。

　　吹响产业集结号，副中心在优化产业结构，重大项目引入产业空间整合，完善产业政策等方面均取得进展，六大产业成型发力生机勃勃。数据显示，去年全区规模以上工业企业完成工业总产值595.3亿元，其中高技术制造业已达148.4亿元。同期，全区实现社会消费品零售总额539.6亿元。随着《北京城市副中心深化产业组织推动产业高质量发展实施方案》的编制实施，各领域“三年行动计划”正稳步推进，六大特色产业集群聚力勃发。

环球度假区

张家湾设计小镇智汇园

　　产业链价值链建构“循环系统”

　　朝气蓬勃的副中心活力无限，这得益于其“循环系统”的强劲运作，从产业链到价值链不断延伸，建构起国际国内大循环的完备生态。

　　全方位运作的“循环系统”让副中心发展得以内外兼修，不少企业总部在副中心、研发在北京、生产在北三县，产品远销全国各地甚至抢滩国际市场。

　　大踏步迈向国际市场，通州高精尖企业已在全球扬名立万播银收金。总部位于漷县镇的甘李药业成立于1998年，那时其创始人甘忠如并未想到，未来乘着副中心发展的东风，这家生物科技企业不仅能成为中国较早掌握产业化生产重组胰岛素类似物技术的公司，还会布局全球市场让其创新药在14个国家上市，进而与诺华等世界顶尖药企“平起平坐”。

　　就在去年底，甘李药业子公司甘甘医疗的笔式胰岛素注射器等刚通过欧盟新医疗器械法规MDR认证，获得了进入欧洲市场的“护照”。同样在去年底，其两大胰岛素制剂也在印尼正式获批。

　　千年之城在长安街东端掀开新篇章，一项项重大工程建设也带动一批企业快速崛起，让副中心发展脉搏跳动得更加强劲。

　　“创新”是企业发展的核心动能，总部位于通州的中际联合作为国内领先的高空安全作业设备及服务解决方案提供商，智能助爬器、塔筒升降机、免爬器、海上平台吊机等产品早已出口到45个国家。“企业国际化离不开技术创新，我们不断加大研发投入，已累计申请专利约600项，获得全球各地安全资质认证80余项，参与制定国家及行业标准10余项。”中际联合相关负责人告诉记者，其已在美国芝加哥、德国汉堡、印度金奈等多地设有子公司。

　　“一体化”“一盘棋”……在蒸蒸日上的燕赵大地上，副中心作为京津冀协同发展的桥头堡，更带动津冀产业链阔步向前提速发展。

　　新需求带动新技术与新产业，链接京津冀的密码就在这里。副中心发展的新需求，已带动津冀产业链同步升级。嗅到人民大学通州新校区等京津冀工程建设的新商机，HPC板厂商建信装饰有限公司专门在天津设立了新厂房。

　　建信装饰为此潜心研发，在调整数十次材料配比，进行上百次喷涂试验后，合格HPC板的配方与工艺终于诞生。画布、砂岩、水纹、灯芯绒……建筑所需的各种特殊效果都有了保障，建信装饰也借此提升了技术实力。伴随着相关订单最终落地，直接为这家落地天津的企业增收5400万元。

　　古都迎新貌，这些科创尖兵基于技术创新而推进的新产品、新技术源源不断地涌现，“高精尖”产业在副中心蓬勃发展，创新平台和承接载体加速完善。伴随着去年京津冀国家技术创新中心通州分中心正式成立，落地副中心的市级重点实验室、工程技术中心等创新平台达到38个，福元医药、凯德石英、诺思格、华新环保等全区上市、挂牌企业已超30家。

　　“截至去年底，全区共有‘专精特新’中小企业256家，国家级‘小巨人’企业26家，这些朝气蓬勃的企业让人感受到‘千年古城正青春’的澎湃活力。”区经信局相关负责人说。

运河商务区

副中心政务服务中心

　　政策支撑服务调节“神经系统”

　　保持活力健康稳定地输出，需要“城市神经系统”不断调节。

　　从产业政策的加持，到服务机构、研究机构的设置，还有人才政策的创新，历经两千年岁月洗礼的古城，正在向思维敏捷、反应高效，不断冲刺高精尖领域的活力之城迈进。

　　目标绘就，大道如虹。系统谋划科技创新发展做好顶层设计。为了让科技创新对副中心经济社会发展的支撑引领作用持续增强，区科委相继发布了《北京城市副中心（通州区）“十四五”时期科技创新发展规划》与《通州区加强科技创新引领高质量发展支持办法》。针对重点应用场景的落地，区科委还编制了《通州区应用场景招商育商工作方案》。

　　元宇宙成为“活力之城”发展的重要源头活水。为了让元宇宙产业扎根副中心打好开局之战，去年3月份区科委及时发布了《关于加快北京城市副中心元宇宙创新引领发展的若干措施》，同年8月《北京城市副中心元宇宙创新发展行动计划（2022-2024年）》也及时落地。

　　规划建设城市副中心是千年大计、国家大事。在各级部门支持下，城市副中心坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的规划蓝图正变为现实。

　　如今，不少市级政策赋权实现突破，市科委、中关村管委会已向通州区下放高新技术企业评审权限。高新技术企业评审权是高新技术企业认定工作的核心环节，评审权下放，有利于区科委更好地服务于企业申报高新技术企业，激发市场主体创新活力。

　　城市运转发展的活力离不开资金这一“润滑剂”，更多的市级专项资金正在向副中心倾斜。市科委已确定今年将重点定向支持张家湾设计小镇发展，助力副中心打造设计之都的新平台。

　　副中心还在引入国家级科技创新平台方面实现突破，京津冀国家技术创新中心已在设计小镇开始建设通州中心。该中心是科技部在全国布局的三大综合类国家技术创新中心之一，这也是副中心首次引入国家级科创平台，通过建设颠覆性技术创新培育基地、设立专属通州区的技术成果转移转化加速基金等举措。这将导入国家颠覆性创新专项的优质成果资源，推动副中心科创体系建设，促进与津冀地区的科技创新协同发展。

　　科创要素也在副中心加速集聚，“高精尖”产业蓬勃发展。市级重点实验室、工程技术中心等创新平台达到38个，新增市级“专精特新”企业159家、国家级“小巨人”企业16家，均呈现倍增态势。蓝色宇宙等150家企业落户张家湾设计小镇，小乔机器人等65家企业入驻国家网络安全产业园通州园。

　　做好服务，优化营商，当好大管家、店小二，亦是为培植活力保驾护航。企业开办从多日审批缩短为“秒批”，推行“达标免检”给企业减负，事项下沉、跨省通办……近年来，城市副中心通过简政放权，不断激发市场主体活力和社会创新活力，政务办事效率持续提高。

　　早已过了下班时间，北京锐泰禄科技有限公司的王女士仍在副中心政务服务中心领到了营业执照和一套免费公章。这一切，要归功于设在大厅里的24小时智能存取柜。“真是太方便了，不用非得工作时间来，就像取快递一样！”王女士为这项细心服务点赞。为推动营商环境优化改革，如今副中心政务服务中心不仅丰富了24小时自助服务区功能，智能自助服务终端“秒批秒办”，掌上便捷咨询服务——“政管家”企业微信也正式面世，打破了传统政务服务上下班的时间限制。

　　今年，城市副中心还将发挥“全程代办”“服务包”等机制效能，加速培育头部企业集群，释放开放发展新活力；整合优化行政审批流程，进一步推动“证照联办”“一照通办”改革，营造优质、便捷、高效的政务环境；完善外籍人才及家属在华永久居留证申请等管理服务，营造更具竞争力的国际人才发展环境。

　　锚定现代活力之城目标加速前进，副中心将聚焦金融等六大产业的延链、补链、强链，推动重大产业项目落地扎根，逐步形成数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业等现代化产业集群，全力打造创新引领、宜商宜业的活力之城。